Mánudagur 07.04.2014 - 13:19 - Ummæli ()

Engar líkur á að EES-samningurinn verði uppfærður í fyrirsjáanlegri framtíð

eftaEmbættismenn bæði í Evrópu og á Íslandi eru sammála um að engar líkur séu á að samningurinn um Evrópska efnahagssvæðið (EES) verði uppfærður í fyrirsjáanlegri framtíð. Að sama skapi er ekkert sem bendir til þess að samningnum verði sagt upp.

Fjallað er um stöðu og virkni EES-samningsins í nýútkominni skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um Evrópumál. Niðurstaða kaflans er í grófum dráttum sú að þótt samningurinn virki „allvel“ og skili aðilum samningsins „áþreifanlegum ávinningi“, hafi hann eftir sem áður sína galla og finna verður lausnir á nýjum áskorunum.

Bent er á að lýðræðishalli hafi frá upphafi verið fastur fylgifiskur samningsins. Hann hafi aukist enn frekar samhliða breytingum innan ESB og kjörnir fulltrúar Íslands hafi nú enn minni áhrif á ákvarðanatöku en áður. Eina leiðin til að rétta þennan lýðræðishalla af er að breyta sjálfum EES-samningnum, en það er hægara sagt en gert segir í skýrslunni.

Þeir embættismenn Íslands, EFTA og ESB sem rætt var við í tengslum við vinnslu úttektarinnar voru sammála um að nær engar líkur væru á því að EES-samningurinn yrði uppfærður í fyrirsjáanlegri framtíð – en að sama skapi væri ekkert sem benti til að nokkur samningsaðilanna sæi ástæðu til að hafa frumkvæði að því að segja samningnum upp. Reynt yrði að finna lausnir á öllum þeim vandamálum sem upp koma í tengslum við rekstur samningsins, án þess að hróflað yrði við samningnum sjálfum.

Óbreytt staða EES-samningsins þýðir að í raun muni Ísland þurfa að lúta yfirþjóðlegu valdi stofnana ESB á afmörkuðum sviðum. Sú staða kallar á breytingar á stjórnarskrá Íslands svo að áframhaldandi EES-aðild brjóti ekki í lög við hana.

EES-aðildin krefst jafnframt vilja til að lúta forystu Norðmanna um það hvernig ríkin þrjú í EFTA-stoð EES fylgja þessari þróun eftir, enda ber Noregur höfuð og herðar yfir Ísland og Liechtenstein bæði að efnahagslegum og stjórnsýslulegum burðum og greiðir auk þess bróðurpartinn af „aðgangseyrinum“ að innri markaðnum. En sá aðgangseyrir felst að stærstum hluta í framlögum í Þróunarsjóð EFTA sem reikna má með að hækki fyrir tímabilið 2014-2019.

Annað og nýrra vandamál tengt EES-samningnum er svokallaður „innleiðingarhalli“ sem er til kominn af töfum á innleiðingum EES-gerða í íslenskan rétt og hefur „stórversnað“ á liðnum árum. Slóðinn af EES-gerðum sem Ísland hefur ekki innleitt á réttum tíma eða með réttum hætti hefur vaxið stórum skrefum á síðustu árum. Ísland er nú það ríki af 31 á EES-svæðinu sem stendur sig verst í að innleiða EES-gerðir.

Ályktanir skýrsluhöfunda eru því eftirfarandi:

Spurningin um hugsanlega ESB-aðild Íslands snýst því ekki um að velja milli þess að standa alveg utan við sambandið eða taka 100 prósent þátt í starfi þess, heldur milli þess að viðhalda þeirri stöðu að taka þátt í um tveimur þriðju hlutum samstarfsins – án aðkomu að ákvarðanatöku – og fullrar þátttöku, með þeim réttindum og skyldum sem því fylgir.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Þórhildur Þorleifsdóttir: Samfylking í sárum

Ég hef oft undrast þá þröngsýni sem einkennir umræður um pólítík og þá tilburði að skýra allt sem þar gerist með því sem gjarnan er kallað „skynsemisrök”  eða rökhyggja en horfa algerlega framhjá sálrænum og tilfinningalegum orsökum. Stjórnmálaskýrendur,  fræðimenn og  fjölmiðlamenn, ásamt þeim sem starfa í stjórnmálum hverju sinni, keppast við að finna rökrænar skýringar […]

Hryðjuverkaógnin breiðist hratt út í Evrópu

Þeim mun meiri þjálfun sem þeir hljóta, þeim mun hættulegri verða þeir. Þetta sagði Manuel Navarrete Paniagu, yfirmaður nýrrar and-hryðjuverkadeildar Evrópulögreglunnar Europol við yfirheyrslur hjá borgararéttindanefnd Evrópuþingsins í Brussel. Hann sagði að hættan sem stafar af hryðjuverkamönnum sem styðja hryðjuverkasamtökin sem kenna sig við Íslamska ríkið fari hratt vaxandi. Um sé að ræða blöndu af […]

Íslenskir lögreglumenn á EM í Frakklandi – Aðstoða franska lögreglu

Átta íslenskir lögreglumenn verða sendir til aðstoðar við frönsku lögregluna á meðan að íslenska landsliðið í knattspyrnu tekur þátt í Evrópumeistaramótinu þar ytra. Áætlað er að 15 til 20 þúsund Íslendingar haldi til Frakklands í tengslum við mótið. Franski innanríkisráðherrann hefur óskað eftir því við íslensk stjórnvöld að þau sendi íslenska lögreglumenn út til aðstoða […]

Sýrlenskir flóttamenn til Reykjavíkur, Hveragerðis og Árborgar

Ríkisstjórnin hefur samþykkt að tekið verði við sýrlensku flóttafólki hingað til lands síðar á árinu. Um er að ræða flóttafólk sem dvelur nú í Líbanon, að tillögu flóttamannanefdar. Gert er ráð fyrir að Reykjavík, Hveragerði og Árborg annist móttöku fólksins. Sveitarfélögin þrjú höfðu frumkvæði að viðræðum um samstarf vegna mótttöku á kvótafólttafólki síðastliðið haust. Flóttamannanefnd […]

Þingmaður Framsóknar: Vanhugsað að hafa samþykkt kosningar í haust – Ríkisstjórnin klári kjörtímabilið

Silja Dögg Gunnarsdóttir, þingkona Framsóknarflokksins, segir það hafa verið vanhugsað að samþykkja að kosningar færu fram á komandi hausti. Hagsmunum Íslands sé best borgið með því að leyfa núverandi ríkisstjórn að klára kjörtímabilið. Þetta sagði Silja Dögg í umræðum um störf þingsins fyrr í dag. Silja Dögg fór í löngu máli yfir þann árangur sem […]

Salan á Kletti ekkert annað en stór einkavæðing – Óskiljanleg ráðstöfun

Á sama tíma og félagsmálaráðherra er að berjast við að koma í gegn húsnæðisfrumvörpum er svo lítið beri á selt burt leigufélag í  opinberri eigu. Í gær var tilkynnt að Almenna leigufélagið, sem er í sjóðsstýringu hjá Gamma, hefði keypt leigufélagið Klett af Íbúðalánasjóði, 450 íbúðir á einu bretti. „Þetta er náttúrlega ekki annað en […]

Vigdís um rannsókn á Hauck & Aufhäuser: „Þeim verður ekki að ósk sinni“

Vigdís Hauksdóttir, formaður fjárlaganefndar, fer fram á að bæði fyrri og síðari einkavæðing bankanna verði rannsökuð samhliða þeim hluta sem umboðsmaður Alþingis leggur til að verði rannsakaður. Umboðsmaður Alþingis skýrði stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis frá því að hann hefði undir höndum upplýsingar sem varpa ljósi á hver raunveruleg aðkoma þýska bankans var að kaupunum á […]

Valgerður: Skil bréf umboðsmanns þannig að þýski bankinn hafi verið leppur

Valgerður Sverrisdóttir, fyrrum viðskiptaráðherra, segir ekki óeðlilegt að Alþingi taki aðkomu þýska bankans Hauck & Aufhäuser að kaupum á Búnaðarbankanum til frekari skoðunar, líkt og umboðsmaður Alþingis leggur til. Hún segist lesa það út úr bréfi umboðsmanns að þýski bankinn hafi verið leppur í kaupunum. Líkt og Eyjan skýrði frá í morgun ritaði umboðsmaður Alþingis […]

Umboðsmaður með nýjar upplýsingar um einkavæðingu Búnaðarbankans undir höndum

Umboðsmanni Alþingis hefur áskotnast gögn sem varpa ljósi á hver raunveruleg þátttaka þýska bankans Hauck & Aufhäuser var í kaupum á eignarhluta íslenska ríkisins í Búnaðarbankanum. Hann lýsir sig reiðubúinn til að aðstoða Alþingi við rannsókn málsins, standi vilji þingsins til þess. Frá þessu greinir umboðsmaður í bréfi til stjórnskipunar- og eftirlitsnefndar Alþingis. Íslenska ríkið […]

Flugeldasýning í Eyjunni um komandi helgi – Efstu forsetaframbjóðendurnir mæta

Fjórir efstu frambjóðendurnir, samkvæmt skoðanakönnunum, til embættis forseta Íslands munu mæta í kappræður í þættinum Eyjunni á Stöð 2 næstkomandi sunnudag. „Sannkölluð flugeldasýning,“ segir Björn Ingi Hrafnsson umsjónarmaður þáttarins og bætir við að um skylduáhorf sé að ræða. Þættinum verður tvískipt. Í fyrri hluta þáttarins munu þau Andri Snær Magnason og Halla Tómasdóttir takast á […]

Starfsfólk utanríkisráðuneytisins óánægt í starfi

Starfsfólk utanríkisráðuneytisins er óánægt í starfi sé horft til könnunar SFR, stéttarfélags í almannaþágu, um ánægju í starfi. Utanríkisráðuneytið hafnaði þar í 137. sæti af 142 ríkisstofnunum en utanríkisráðuneytið er í neðsta sæti allra ráðuneytanna. Fréttablaðið greinir frá þessu. Starfsfólk utanríkisráðuneytisins er óánægt með launakjör seín, sem skora 2,43 á skalanum 5. Þá fær ímynd […]

Meðalhiti jarðar gæti hækkað um allt að 10 gráður

Hitastig á jörðinni gæti hækkað um 10 gráður ef allar eldsneytisbirgðir jarðar eru brenndar, samkvæmt nýrri rannsókn. Stór svæði jarðar yrðu óbyggileg og heilsu mannkyns, matarbirgðum og heimshagkerfinu stefnt í voða. Hiti á Norðurskautinu, þar sem hitastig fer nú þegar hratt hlýnandi, myndi hækka um allt að 20 gráður, fari allt á versta veg. „Það […]

„Ekkert breyst,“ segir Bjarni – Það verður kosið í haust þrátt fyrir yfirlýsingar Sigmundar Davíðs

„Það hefur ekkert breyst varðandi það sem við forsætisráðherra höfum áður sagt, að hér er stefnt að kosningum í haust,“ sagði Bjarni Benediktsson, fjármálaráðherra og formaður Sjálfstæðisflokksins á þingi í dag. Helgi Hjörvar, þingflokksformaður Samfylkingarinnar, spurði Bjarna um tímasetningu kosninganna í ljósi orða Sigmundar Davíðs Gunnlaugssonar, formanns Framsóknarflokksins, sem sagði í gær að það væri […]

Sigurður Ingi: „Mjög álitlegt“ að byggja nýjan Landspítala annars staðar

Sigurður Ingi Jóhannsson, forsætisráðherra, deilir skoðunum með formanni sínum Sigmundi Davíð Gunnlaugssyni um að byggja ætti nýjan Landspítala á Vífilsstöðum. Skömmu áður en hann vék úr embætti forsætisráðherra hafði Sigmundur Davíð fært rök fyrir því að byggja ætti nýjan Landspítala á Vífilsstöðum, í stað Hringbrautar þar sem framkvæmdir eru nú þegar hafnar. All nokkur umræða […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is