Mánudagur 07.04.2014 - 10:04 - Ummæli ()

Klæðskerasniðnar lausnir í sjávarútvegi algengar innan ESB

eufishÍsland er í sterkri stöðu gagnvart ESB til að semja um að lögsaga landsins yrði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Embættismenn sambandsins segja sameiginlegu sjávarútvegsstefnuna ekki eins stífa og látið er liggja að og klæðskerasniðnar lausnir eru algengar. Ljúka þarf aðildarviðræðum til að fá botn í þessi mál.

Þetta segir í niðurstöðukafla skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um aðildarviðræðurnar við Evrópusambandið, en Bjarni Már Magnússon, lektor við lagadeild HR, kynnti niðurstöðurnar um sjávarútvegsmál á Grand hóteli í morgun.

Í skýrslunni segir að aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál hafi aldrei komist af stað vegna makríldeilunnar. Aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál komust aldrei af stað vegna makríldeilunnar, þar sem íslensk stjórnvöld sættu sig ekki við þau opnunarviðmið sem ESB fór fram á.

Í samningsmarkmiðum Íslands var lagt upp með þrjú markmið – Kröfur um sjálfstætt íslenskt fiskveiðistjórnunarsvæði; Aðgerðir til að viðhalda ströngum hömlum á fjárfestingar erlendra aðila í íslenskum sjávarútvegi;  Og að komast hjá sameiginlegri stefnu og fyrirsvari ESB á alþjóðavettvangi varðandi fiskveiðar.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Í skýrslunni segir að sú staðreynd að íslenska fiskveiðilögsagan liggur hvergi að lögsögu núverandi ESB-ríkja, og að flestir fiskistofnar innan hennar eru staðbundnir, færi samningamönnum Íslands sterk rök fyrir því að lögsaga landsins verði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Þessar röksemdir séu einnig studdar með þeim breytingum sem gerðar hafa verið á sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB og hafa það markmið að minnka miðstýringu og færa ákvarðanir um stjórnun fiskveiða til þeirra sem lúta þurfa þessum ákvörðunum.

Þá er bent á að í viðræðum um sjálfstætt fiskveiðistjórnunarsvæði geti Ísland byggt á nokkur fordæmi, máli sínu til stuðnings.

Í fyrsta lagi er hægt að vísa til sérstakra stjórnunarsvæða fyrir fiskveiðar innan sjávarútvegsstefnu ESB. Í öðru lagi má vísa til ákvæðis í ESB reglugerð um aflaheimildir að því er varðar ákveðna fiskistofna og fyrirrennara hennar. Með reglugerðinni framselur ESB vald til aðildarríkjanna til að ákvarða aflaheimildir að því er varðar tiltekna fiskistofna sem einungis eitt aðildarríki nýtir, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum. Í þriðja og síðasta lagi getur Ísland vísað til þess að aðildarsamningur við Noreg hafi verið felldur í þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna þess að niðurstaðan var ekki nægjanlega hagfelld í fiskveiðimálum.

Ef Ísland gengur í ESB ættu íslensk stjórnvöld að geta komið að miklu leyti í veg fyrir að þurfa að úthluta afla til skipa í eigu erlendra aðila. Þetta er hægt án þess að undanþágur eða sérlausnir komi við sögu, til dæmis með því að setja svipuð skilyrði og gert er í löggjöf Breta og Dana til að koma í veg fyrir svokallað kvótahopp. Eitt af skilyrðunum sem sett eru í danskri löggjöf er að erlendir ríkisborgarar þurfa að hafa verið búsettir í Danmörku í að minnsta kosti tvö ár til að fá leyti til atvinnuveiða í danskri lögsögu.

Einn ásteytingarsteinn í viðræðunum yrði sú krafa Íslands að víkjast undan því að ESB komi fram fyrir hönd aðildarríkja innan alþjóðastofnana og í samningum við ríki utan sambandsins. Slíkt fyrirkomulag yrði talið grafa undan sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni og gefa öðrum aðildarríkjum óásættanlegt fordæmi sem þau geta stuðst við í aðildarviðræðum við ESB, jafnvel á óskyldum sviðum – svo sem á sviði mannréttindamála.

Í skýrslunni segir enn fremur að góðar líkur séu á einhvers konar sérlausn á sviði sjávarútvegsmála. Margvísleg fordæmi séu fyrir slíku.

Embættismenn ESB hafa bent á að sjávarútvegsstefnan er ekki eins stíf og hún er talin og klæðskerasniðnar lausnir séu algengar innan sambandsins. Þannig muni ekkert beinlínis standa í vegi fyrir að hægt sé að finna lausn sem taki mið af óskum Íslendinga. Útlilokað er þó að spá fyrir um hvernig slíkar lausnir verði útfærðar. Slíkar æfingar byggjast á getgátum. Ef ætlunin er að fá botn í það álitaefni er nauðsynlegt að ljúka aðildarviðræðum.

Enn fremur segir:

Í þessu samhengi verður að hafa í huga að aldrei fyrr hefur ríki sem hefur sjávarútveg sem grundvallarhagsmuni sótt um aðild að ESB. Ísland yrði þar af leiðandi í aðstöðu til að hafa mótandi áhrif á þróun þessa málaflokks innan sambandsins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Snúin staða innan Framsóknarflokksins

Kjördæmisþing framsóknarmanna í Suðvesturkjördæmi ályktaði í gærkvöldi að boðað skuli til flokksþings Framsóknarflokksins fyrir komandi kosningar, 29. október. Þar með hafa þrjú kjördæmisþing samþykkt slíka ályktun, meirihluti þeirra, og því þarf samkvæmt lögum flokksins að boða til flokksþings. Það verður gert á haustfundi miðstjórnar flokksins sem búið er að ákveða að verði 10. september. Á […]

Hillary Clinton líkir Donald Trump við hryðjuverkasamtökin Íslamska ríkið

Hillary Clinton virðist vera búin að taka silkihanskana af sér og vera tilbúin í slaginn við Donald Trump. Í ræðu, sem hún flutti á kosningafundi í Nevada í gær, skóf hún ekki utan af hlutunum. Hún ásakaði Donald Trump meðal annars um að kynda undir kynþáttahyggju og lagði áherslu á tengsl han svið hreyfinguna „alt-right“ […]

Finnum, sem hafa sænsku sem móðurmál, finnst þeim ógnað í heimalandinu

Það er ekki auðvelt að vera Finni og vera með sænsku sem móðurmál. Mörgum finnst þeim ógnað vegna þessa og velta fyrir sér hvort þeir megi tala sænsku, hvort þeir megi vera til og segja að ástandið fari versnandi. Þetta sagði Corinna Tammenmaa, sem situr í ráði um málfarsleg réttindi í Finnlandi, í vor. Móðurmál […]

Rektor Bifrastar hjólar í frambjóðanda Sjálfstæðisflokksins – „Hissa á því að hún skuli vera að bjóða sig fram“

Vilhjálmur Egilsson, rektor Háskólans á Bifröst og fyrrverandi þingmaður Sjálfstæðisflokksins, fer mikinn í grein í Skessuhorni undir fyrirsögninni Nýlendustefnan. „Byggðaþróun á Íslandi ber sífellt aukin merki nýlendustefnu höfuðborgarsvæðisins gagnvart landsbyggðinni,“ skrifar Vilhjálmur í upphafi greinar og fer síðan yfir nokkurn fjölda atriða þar sem hann telur að halli á landsbyggðina. Meðal annars hnýtir hann í […]

Óttinn við hryðjuverk hefur mikil áhrif á ferðamannaiðnaðinn

Hryðjuverk og hryðjuverkaógn hefur mikil áhrif á ferðamenn. Tyrkland og Frakkland hafa farið illa út úr þessu og ferðamönnum þar hefur fækkað. Á sama tíma hefur straumurinn aukist til Portúgals og Spánar en samfara því hafa verðin þar hækkað. Þetta hefur í för með sér að miklar tekjur færast á milli landa og það hefur […]

Dómsmál gæti sett úrgöngu Bretlands úr Evrópusambandinu í uppnám

Í október næstkomandi verður tekið fyrir hjá hæstarétti Bretlands mál sem gæti haft sögulegar afleiðingar bæði fyrir Bretland og jafnvel alla Evrópu. Stefnandinn er Gina Miller, fjárfestingarstjóri hjá fyrirtækinu SCM Private. Milller heldur því fram að forsætisráðherra Bretlands, íhaldskonan Theresa May, geti ekki nýtt sér rétt ríkisins á að virkja 50. grein Lissabon-sáttmálans sem hefja […]

Formaður Bændasamtakanna skýtur í allar áttir – Gagnrýnir stjórnvöld, atvinnurekendur og bændur

Félag atvinnurekenda, sem eru ekkert annað en samtök innflutningsfyrirtækja, hafa fengið ótrúlega mikið pláss í umræðu um landbúnað. „Það er skrítið því að þeirra hagsmunir felast ekki öðru en að búvöruframleiðsla og önnur framleiðsla sé sem minnst svo að þessi fyrirtæki hafi meira að gera við að flytja inn.“ Þetta skrifar Sindri Sigurgeirsson, formaður Bændasamtaka […]

Oddviti Pírata í Norðvesturkjördæmi sagður sekur um samsæri – Braut samt ekki reglur

Úrskurðarnefnd Pírata hefur úrskurðað að Þórður Guðsteinn Pétursson, sem varð efstur í prófkjöri flokksins í Norðvesturkjördæmi, hafi staðið fyrir kosningasmölun í prófkjörið. Hann hafi hins vegar ekki brotið gegn prófkjörsreglum þar eð regla sem banni smölun hafi ekki tekið gildi fyrr en eftir að umrædd smölun átti sér stað. Svo sem greint var frá hér […]

Stjórnarandstaðan hin argasta – „Hversu lengi á að halda okkur hér í þinghaldi um ekki neitt“

Þingmenn stjórnarandstöðunnar komu hver af öðrum í pontu á Alþingi í dag og fóru hamförum í gagnrýni sinni á ríkisstjórnina, verkleysi hennar, dug- og dáðleysi. Fá mál eru á dagskrá þingsins í dag, fyrir utan hefðbundinn fyrirspurnartíma er á dagskrá sérstök umræða um uppboðsleið í stað veiðigjalda að ósk formanns Samfylkingarinnar og þriðja umræða í […]

Viðræður um sölu á Arion banka strand

Viðræður íslenskra lífeyrissjóða við Kaupþing um hugsanleg kaup á umtalsverðum hlut í Arion banka eru strandaðar á skeri. Viðræður fjögurra lífeyrissjóða, Gildis, Frjálsa, Lífeyrissjóðs verslunarmanna og Lífeyrissjóðs starfsmanna ríkisins við Kaupþing hófust seint á síðasta ári. Með því að nauðasamningar slitabús Kaupþings voru samþykktir og nýir stjórnendur komu til starfa hjá Kaupþingi virðast viðræður hafa […]

Hræðsla við grýlu heldur vöku fyrir börnum vestanhafs

Ný grýla er komin fram í Bandaríkjunum og er hún farin að halda vöku fyrir börnum. Grýlan er enginn annar en Donald Trump, forsetaframbjóðandi Repúblikanaflokksins. Þessu heldur Dr. Douglas Goldsmith, barnasálfræðingur og yfirmaður heilbrigðisstofnunar sem sinnir börn í Salt Lake City í Utah fylki, fram í viðtali við Fox 13 sjónvarpsstöðina. ,,Þetta er áður óþekkt […]

Vinstristjórn Maduro lætur reka alla opinbera starfsmenn sem vilja nýjan forseta

Öllum opinberar stofnunum í Vensúela er gert að reka innan 48 klukkustunda alla þá starfsmenn sem skrifuðu undir undirskriftalista sem kallaði eftir nýjum forsetakosningum til að losna við forseta landsins, Nicholas Maduro. Samkvæmt aðstoðarmanni Maduro og greint er frá á sjónvarpsstöðinni Al-Jazeera hafa fimm ráðuneyti fengið í hendurnar lista yfir starfsmenn sem munu hafa skrifað […]

Kemur ekki á óvart að vinstri flokkarnir styðji útþenslu kerfisins

Engin ástæða er til þess að löggjafinn þvingi borgaryfirvöld til að fjölga borgarfulltrúum. Athygli vekur að vinstri flokkarnir í borgarstjórn skuli láta yfir sig ganga, og styðja, að Alþingi skuli með þessum hætti taka ráðin af borgarstjórn. Þetta skrifa þau Kjartan Magnússon, borgarfulltrúi Sjálfstæðisflokksins, og Sigríður Á. Andersen, þingmaður sama flokks, í grein í Fréttablaðinu. […]

Framboð Þorsteins Víglundssonar staðfesting á einhverjum mesta klofningi Sjálfstæðisflokksins

Framboð Þorsteins Víglundssonar fyrir hönd Viðreisnar staðfestir að orðinn er einn mesti klofningur frá upphafi í Sjálfstæðisflokknum, þó að af nægu sé að taka í þeim efnum. Þetta skrifar Björn Valur Gíslason, varaformaður Vinstri grænna, í pistli á vefsíðu sína. Björn Valur skrifar að fram að þessu hafi verið nánast óhugsandi að talsmenn atvinnurekenda fylgdu […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is