Mánudagur 07.04.2014 - 10:04 - Ummæli ()

Klæðskerasniðnar lausnir í sjávarútvegi algengar innan ESB

eufishÍsland er í sterkri stöðu gagnvart ESB til að semja um að lögsaga landsins yrði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Embættismenn sambandsins segja sameiginlegu sjávarútvegsstefnuna ekki eins stífa og látið er liggja að og klæðskerasniðnar lausnir eru algengar. Ljúka þarf aðildarviðræðum til að fá botn í þessi mál.

Þetta segir í niðurstöðukafla skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um aðildarviðræðurnar við Evrópusambandið, en Bjarni Már Magnússon, lektor við lagadeild HR, kynnti niðurstöðurnar um sjávarútvegsmál á Grand hóteli í morgun.

Í skýrslunni segir að aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál hafi aldrei komist af stað vegna makríldeilunnar. Aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál komust aldrei af stað vegna makríldeilunnar, þar sem íslensk stjórnvöld sættu sig ekki við þau opnunarviðmið sem ESB fór fram á.

Í samningsmarkmiðum Íslands var lagt upp með þrjú markmið – Kröfur um sjálfstætt íslenskt fiskveiðistjórnunarsvæði; Aðgerðir til að viðhalda ströngum hömlum á fjárfestingar erlendra aðila í íslenskum sjávarútvegi;  Og að komast hjá sameiginlegri stefnu og fyrirsvari ESB á alþjóðavettvangi varðandi fiskveiðar.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Í skýrslunni segir að sú staðreynd að íslenska fiskveiðilögsagan liggur hvergi að lögsögu núverandi ESB-ríkja, og að flestir fiskistofnar innan hennar eru staðbundnir, færi samningamönnum Íslands sterk rök fyrir því að lögsaga landsins verði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Þessar röksemdir séu einnig studdar með þeim breytingum sem gerðar hafa verið á sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB og hafa það markmið að minnka miðstýringu og færa ákvarðanir um stjórnun fiskveiða til þeirra sem lúta þurfa þessum ákvörðunum.

Þá er bent á að í viðræðum um sjálfstætt fiskveiðistjórnunarsvæði geti Ísland byggt á nokkur fordæmi, máli sínu til stuðnings.

Í fyrsta lagi er hægt að vísa til sérstakra stjórnunarsvæða fyrir fiskveiðar innan sjávarútvegsstefnu ESB. Í öðru lagi má vísa til ákvæðis í ESB reglugerð um aflaheimildir að því er varðar ákveðna fiskistofna og fyrirrennara hennar. Með reglugerðinni framselur ESB vald til aðildarríkjanna til að ákvarða aflaheimildir að því er varðar tiltekna fiskistofna sem einungis eitt aðildarríki nýtir, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum. Í þriðja og síðasta lagi getur Ísland vísað til þess að aðildarsamningur við Noreg hafi verið felldur í þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna þess að niðurstaðan var ekki nægjanlega hagfelld í fiskveiðimálum.

Ef Ísland gengur í ESB ættu íslensk stjórnvöld að geta komið að miklu leyti í veg fyrir að þurfa að úthluta afla til skipa í eigu erlendra aðila. Þetta er hægt án þess að undanþágur eða sérlausnir komi við sögu, til dæmis með því að setja svipuð skilyrði og gert er í löggjöf Breta og Dana til að koma í veg fyrir svokallað kvótahopp. Eitt af skilyrðunum sem sett eru í danskri löggjöf er að erlendir ríkisborgarar þurfa að hafa verið búsettir í Danmörku í að minnsta kosti tvö ár til að fá leyti til atvinnuveiða í danskri lögsögu.

Einn ásteytingarsteinn í viðræðunum yrði sú krafa Íslands að víkjast undan því að ESB komi fram fyrir hönd aðildarríkja innan alþjóðastofnana og í samningum við ríki utan sambandsins. Slíkt fyrirkomulag yrði talið grafa undan sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni og gefa öðrum aðildarríkjum óásættanlegt fordæmi sem þau geta stuðst við í aðildarviðræðum við ESB, jafnvel á óskyldum sviðum – svo sem á sviði mannréttindamála.

Í skýrslunni segir enn fremur að góðar líkur séu á einhvers konar sérlausn á sviði sjávarútvegsmála. Margvísleg fordæmi séu fyrir slíku.

Embættismenn ESB hafa bent á að sjávarútvegsstefnan er ekki eins stíf og hún er talin og klæðskerasniðnar lausnir séu algengar innan sambandsins. Þannig muni ekkert beinlínis standa í vegi fyrir að hægt sé að finna lausn sem taki mið af óskum Íslendinga. Útlilokað er þó að spá fyrir um hvernig slíkar lausnir verði útfærðar. Slíkar æfingar byggjast á getgátum. Ef ætlunin er að fá botn í það álitaefni er nauðsynlegt að ljúka aðildarviðræðum.

Enn fremur segir:

Í þessu samhengi verður að hafa í huga að aldrei fyrr hefur ríki sem hefur sjávarútveg sem grundvallarhagsmuni sótt um aðild að ESB. Ísland yrði þar af leiðandi í aðstöðu til að hafa mótandi áhrif á þróun þessa málaflokks innan sambandsins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Birgitta: „Nú reynum við að nálgast þetta út frá miðjunni“

Allt bendir til að stjórnarmyndunarviðræður milli Vinstri grænna, Viðreisnar, Bjartrar framtíðar og Samfylkingarinnar undir forystu Pírata hefjist dag. Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata segir að viðræðurnar hefjist á erfiðu málunum og þá muni liggja strax fyrir hvort flokkarnir nái saman eða ekki. Í viðtali við Morgunútvarp Rásar 2 í morgun sagði Birgitta að Píratar væru búnir […]

Forsætisráðherra Ítalíu boðar afsögn sína eftir tap í þjóðaratkvæðagreiðslu

Útgönguspár um niðurstöður þjóðaratkvæðagreiðslunnar sem fram fór á Ítalíu í dag um breytingar á stjórnarskrá þar í landi benda eindregið til að meirihluti kjósenda vilji ekki að stjórnarskránni verði breytt. Spárnar sýna að 57 til 61 prósent hafna breytingunum en 39 til 43 prósent samþykktu þær. Matteo Renzi forsætisráðherra boðaði afsögn sína í ávarpi til ítölsku þjóðarinnar […]

Varaformaður Vinstri grænna: Kerfisbreytingaflokkar fengu ekki meirihluta á Alþingi

Björn Valur Gíslason, varaformaður Vinstri grænna, segir að kerfisbreytingaflokkar hafi ekki fengið meirihluta á Alþingi í nýliðnum þingkosningum. Kerfisvarnarflokkar hafi fengið fleiri menn en þeir sem vilja leggja mesta áherslu á umfangsmiklar og hraðar kerfisbreytingar. Þetta segir Björn Valur á heimasíðu sinni. Er þetta athyglisvert innlegg í stjórnarmyndunarviðræður sem hefjast á morgun milli flokka fimm […]

Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer beið afgerandi ósigur í Austurríki

Norbert Hofer forsetaframbjóðandi Frelsisflokks Austurríkis hefur viðurkennt að hann hafi beðið lægri hlut í forsetakosningunum í Austurríki sem fram fóru í dag. Fyrstu niðurstöður benda til að keppinautur hans Alexander Van der Bellen hafi hlotið 7 prósentum fleiri atkvæði. Svo virðist sem Hofer hafi hlotið um 46 prósent atkvæða á meðan 53 prósent hafi fallið […]

Forsetakjör í Austurríki í dag: Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer næsti forseti?

Bylgja aukinnar þjóðerniskenndar, andstöðu við Evrópusamruna, alþjóðavæðingu, innflytjendastefnu og gagnrýnnar afstöðu til íslam sem nú fer um hinn vestræna heim gæti fengið aukið afl eftir forsetakosningarnar sem fara fram í Austurríki í dag. Þar takast á Norbert Hofer (45) og Alexander Van der Bellen (72). Þetta er í annað sinn á þessu ári sem forsetakosningar […]

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu. Hér eru leikreglur lýðræðisins að verki. Píratar eru þriðji stærsti stjórnmálaflokkur landsins með 14,4% fylgi í síðustu kosningum og 9 þingmenn. Formenn tveggja stærstu flokkanna hafa fengið tækifæri til að mynda ríkisstjórn og það hefur ekki gengið upp. Þetta segir Styrmir Gunnarsson, fv. ritstjóri Morgunblaðsins í […]

Fyrst BREXIT, síðan Trump, og í dag nötrar Ítalía

Ítalir ganga í dag til þjóðaratkvæðagreiðslu um breytingar á stjórnarskrá sinni. Hverjar sem niðurstöðurnar verða þá er ljóst að komið er að miklum vatnaskilum í ítölskum stjórnmálum eins og Jóhannes Björn rithöfundur lýsti í frétt hér á Eyjunni í gær. Tilefni þjóðaratkvæðagreiðslunnar er að Matteo Renzi forsætisráðherra Ítalíu, sem heyrir til á miðju hins pólitíska […]

Norðmenn biðja Trump um hjálp gegn Rússum: Hann hringir ekki í Sigurð Inga

Ine Eriksen Söreide varnarmálaráðherra Noregs biðlar til Donalds Trump verðandi Bandaríkjaforseta að hann leggi fram skýra stefnu gegn Rússlandi. Þetta kemur til vegna þess að norska ríkisstjórnin hefur áhyggjur af auknum hernaðarumsvifum Rússa á norðurslóðum. Norski varnarmálaráðherrann sagði á varnarmálaráðstefnu í Kaliforníu í gær, föstudag, að nú sé mikilvægt að sett verði fram skýr stefna […]

Ögurstund á Ítalíu: Hvað var fólk að hugsa árið 2016?

Morgundagurinn gæti orðið mikill örlagadagur á Ítalíu og raunar í Evrópu allri. Þá ganga landsmenn til kosninga og kjósa um breytingar á stjórnarskránni. Þetta verður mikill örlagadagur, segir Jóhannes Björn rithöfundur. „Ef kjósendur segja “já” verður Ítalska þjóðin “Grikklandsvædd” og erlendir peningar koma til hjálpar. Allt sem ríkið (fólkið) á og skilar arði verður einkavætt, […]

Óþarfi hjá forsetanum að veita Birgittu stjórnarmyndunarumboðið fyrir helgina

Það var óþarfi hjá Guðna Th. Jóhannessyni forseta Íslands að veita Birgittu Jónsdóttur stjórnarmyndunarumboð fyrir helgina. Allir séu að tala saman og pörunartími standi yfir fram að næstu ríkisstjórn. Þetta segir Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir þingmaður Viðreisnar. Hún var gestur í þættinum Vikunni hjá Gísla Marteini Baldurssyni í Ríkissjónvarpinu í gærkvöldi og ræddi þar stöðuna í […]

Birgitta er komin með stjórnarmyndunarumboðið

Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata er komin með stjórnarmyndunarumboðið. Þetta kom fram í máli Guðna Th. Jóhannessonar forseta Íslands í kjölfar fundar hans með Birgittu á Bessastöðum. Birgitta er þriðji flokksleiðtoginn til að fá stjórnarmyndunarumboð frá forseta Íslands, en hvorki Bjarna Benediktssyni formanni Sjálfstæðisflokksins né Katrínu Jakobsdóttur formanni Vinstri grænna tókst að mynda ríkisstjórn. Píratar eru […]

Ef hið sama tíðkaðist í Bandaríkjunum og á Íslandi sæti verðandi Bandaríkjaforseti nú á bak við lás og slá

Í dag verður mál Péturs Gunnlaugssonar útvarpsmanns á Útvarpi Sögu, Jóns Vals Jenssonar guðfræðings og fleiri einstaklinga tekið fyrir við Héraðsdóm Reykjavíkur. Er þeim gefið að sök að hafa viðhaft hatursfulla orðræðu í tengslum við hinseginfræðslu í grunnskólum Hafnarfjarðar vorið 2015. Ummælin sem voru látin falla á Útvarpi Sögu á sínum tíma vöktu mikla athygli […]

Efi meðal Vinstri grænna um fimm flokka stjórn – Katrín: Ástæða til að skoða þjóðstjórn

Lítill áhugi er meðal þingmanna Vinstri grænna um myndun fimm flokka stjórnar með Pírötum, Viðreisn, Bjartri framtíð og Samfylkingunni. Segir Katrín Jakobsdóttir formaður VG að slík stjórn strandi fyrst og fremst á Viðreisn sem hafi ekki viljað gefa eftir í viðræðum flokkanna sem var slitið fyrir rúmri viku. Frá þessu er greint í DV og […]

„Það er tímaspursmál hvenær Danmörk yfirgefur Evrópusambandið“

Forystumenn Danska Þjóðarflokksins hittu Nigel Farage, fyrrverandi formann Breska Sjálfstæðisflokksins, UKIP, í Kaupmannahöfn á miðvikudaginn. Þar voru skýr tákn á lofti um að flokkurinn væri að íhuga að styðja við þjóðaratkvæðagreiðslu um veru Danmerkur í Evrópusambandinu. Þessi tíðindi endurspegla strauma í átt að aukinni þjóðernishyggju á Norðurlöndunum, en líkt og Eyjan greindi frá nýverið er […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is