Mánudagur 07.04.2014 - 10:04 - Ummæli ()

Klæðskerasniðnar lausnir í sjávarútvegi algengar innan ESB

eufishÍsland er í sterkri stöðu gagnvart ESB til að semja um að lögsaga landsins yrði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Embættismenn sambandsins segja sameiginlegu sjávarútvegsstefnuna ekki eins stífa og látið er liggja að og klæðskerasniðnar lausnir eru algengar. Ljúka þarf aðildarviðræðum til að fá botn í þessi mál.

Þetta segir í niðurstöðukafla skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um aðildarviðræðurnar við Evrópusambandið, en Bjarni Már Magnússon, lektor við lagadeild HR, kynnti niðurstöðurnar um sjávarútvegsmál á Grand hóteli í morgun.

Í skýrslunni segir að aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál hafi aldrei komist af stað vegna makríldeilunnar. Aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál komust aldrei af stað vegna makríldeilunnar, þar sem íslensk stjórnvöld sættu sig ekki við þau opnunarviðmið sem ESB fór fram á.

Í samningsmarkmiðum Íslands var lagt upp með þrjú markmið – Kröfur um sjálfstætt íslenskt fiskveiðistjórnunarsvæði; Aðgerðir til að viðhalda ströngum hömlum á fjárfestingar erlendra aðila í íslenskum sjávarútvegi;  Og að komast hjá sameiginlegri stefnu og fyrirsvari ESB á alþjóðavettvangi varðandi fiskveiðar.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Í skýrslunni segir að sú staðreynd að íslenska fiskveiðilögsagan liggur hvergi að lögsögu núverandi ESB-ríkja, og að flestir fiskistofnar innan hennar eru staðbundnir, færi samningamönnum Íslands sterk rök fyrir því að lögsaga landsins verði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Þessar röksemdir séu einnig studdar með þeim breytingum sem gerðar hafa verið á sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB og hafa það markmið að minnka miðstýringu og færa ákvarðanir um stjórnun fiskveiða til þeirra sem lúta þurfa þessum ákvörðunum.

Þá er bent á að í viðræðum um sjálfstætt fiskveiðistjórnunarsvæði geti Ísland byggt á nokkur fordæmi, máli sínu til stuðnings.

Í fyrsta lagi er hægt að vísa til sérstakra stjórnunarsvæða fyrir fiskveiðar innan sjávarútvegsstefnu ESB. Í öðru lagi má vísa til ákvæðis í ESB reglugerð um aflaheimildir að því er varðar ákveðna fiskistofna og fyrirrennara hennar. Með reglugerðinni framselur ESB vald til aðildarríkjanna til að ákvarða aflaheimildir að því er varðar tiltekna fiskistofna sem einungis eitt aðildarríki nýtir, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum. Í þriðja og síðasta lagi getur Ísland vísað til þess að aðildarsamningur við Noreg hafi verið felldur í þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna þess að niðurstaðan var ekki nægjanlega hagfelld í fiskveiðimálum.

Ef Ísland gengur í ESB ættu íslensk stjórnvöld að geta komið að miklu leyti í veg fyrir að þurfa að úthluta afla til skipa í eigu erlendra aðila. Þetta er hægt án þess að undanþágur eða sérlausnir komi við sögu, til dæmis með því að setja svipuð skilyrði og gert er í löggjöf Breta og Dana til að koma í veg fyrir svokallað kvótahopp. Eitt af skilyrðunum sem sett eru í danskri löggjöf er að erlendir ríkisborgarar þurfa að hafa verið búsettir í Danmörku í að minnsta kosti tvö ár til að fá leyti til atvinnuveiða í danskri lögsögu.

Einn ásteytingarsteinn í viðræðunum yrði sú krafa Íslands að víkjast undan því að ESB komi fram fyrir hönd aðildarríkja innan alþjóðastofnana og í samningum við ríki utan sambandsins. Slíkt fyrirkomulag yrði talið grafa undan sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni og gefa öðrum aðildarríkjum óásættanlegt fordæmi sem þau geta stuðst við í aðildarviðræðum við ESB, jafnvel á óskyldum sviðum – svo sem á sviði mannréttindamála.

Í skýrslunni segir enn fremur að góðar líkur séu á einhvers konar sérlausn á sviði sjávarútvegsmála. Margvísleg fordæmi séu fyrir slíku.

Embættismenn ESB hafa bent á að sjávarútvegsstefnan er ekki eins stíf og hún er talin og klæðskerasniðnar lausnir séu algengar innan sambandsins. Þannig muni ekkert beinlínis standa í vegi fyrir að hægt sé að finna lausn sem taki mið af óskum Íslendinga. Útlilokað er þó að spá fyrir um hvernig slíkar lausnir verði útfærðar. Slíkar æfingar byggjast á getgátum. Ef ætlunin er að fá botn í það álitaefni er nauðsynlegt að ljúka aðildarviðræðum.

Enn fremur segir:

Í þessu samhengi verður að hafa í huga að aldrei fyrr hefur ríki sem hefur sjávarútveg sem grundvallarhagsmuni sótt um aðild að ESB. Ísland yrði þar af leiðandi í aðstöðu til að hafa mótandi áhrif á þróun þessa málaflokks innan sambandsins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Árni Páll: „Verðum ekki sögulaus flokkur“ – Katrín: „Panamaskjölin hafa afhjúpað að á Íslandi búa tvær þjóðir“

    „Við verðum ekki sögulaus flokkur,“ sagði Árni Páll Árnason, formaður Samfylkingarinnar, í eldhúsdagsumræðum á Alþingi í kvöld. Árni Páll gerði stöðu Samfylkingarinnar meðal annars að umtalsefni í ræðu sinni, en hann mun sem kunnugt er láta af embætti formanns Samfylkingarinnar um næstu helgi. Árni Páll sagði að Samfylkingin muni mæta til leiks í […]

Engin innistæða fyrir svona uppgangi inn í framtíðina – Það verður kosið í haust

Þrátt fyrir að glæstur árangur hafi náðst í efnahagsmálum undanfarin ár, þá er engin innistæða fyrir því að álíka uppgangur verði í framtíðinni. Verkefnin framundan snúa þess vegna að verja þann árangur sem náðst hefur og  byggja á honum. Ekkert hefur gerst sem gefur tilefni til annars en að það verði kosið í haust. Þetta […]

Trump ræðst að dómara: Hatari og trúlega frá Mexíkó

Donald Trump, forsetaefni repúblíkana, sparaði ekki stóru orðin í garð dómara sem tók þá ákvörðun að opinbera málsgögn í málshöfðun á hendur háskóla í hans nafni. Árið 2005 kom Trump á laggirnar Trump University sem lofaði nemendum sínum fyrsta flokks menntun og glæstum ferli að lokinni útskrift. Nafni skólans var breytt í Trump Entrepreneur Initiative […]

Útflutningur sjávarafurða til ríkja ESB stórjókst í fyrra

Samkvæmt nýjum tölum frá framkvæmdastjórn Evrópusambandsins jókst útflutningur íslenskra sjávarafurða til ríkja sambandsins um 19 prósent í fyrra. Þetta kemur fram í mánaðarlegu fréttariti framkvæmdastjórnarinnar um innflutning og útflutning sjávarafurða. Þar kemur meðal annars fram að eftirspurn eftir sjávarafurðum innan ESB hafi vaxið mjög á undanförnum árum, sé litið til neyslu á hvern einstakling. Að […]

Margrét Gauja vill verða varaformaður Samfylkingarinnar

Margrét Gauja Magnúsdóttir hefur boðið sig fram til embættis varaformanns Samfylkingarinnar. Þar með eru frambjóðendurnir tveir, því áður hafði Sema Erla Serdar tilkynnt um framboð. Landsfundur Samfylkingarinnar verður haldinn um helgina þar sem nýr formaður verður einnig kjörinn. Í framboðsyfirlýsingu sem Margrét Gauja birtir á Eyjunni segir: Eftir tveggja ára hlé frá sveitarstjórnarmálum og búsetu […]

„Pinochet Afríku“ fær lífstíðardóm fyrir stríðsglæpi

Hisséne Habré, fyrrum einræðisherra Afríkuríkisins Chad, hefur verið dæmdur í ævilangt fangelsi fyrir glæpi gegn mannkyni, nauðganir, kynlífsþrælahald og fyrirskipanir á morðum. Habré var dæmdur af sérstökum dómstól sem Afríkubandalagið setti á laggirnar. Þetta eru ein umfangsmestu réttarhöld Afríku fyrr og síðar og mörkuðu þau tímamót, því þetta er í fyrsta skipti sem Afríkubandalagið setur […]

Gjaldeyrisútboðið hefur jákvæð áhrif á Ísland

Matsfyrirtækið Moody´s gaf í dag út stutt álit um fyrirhugað útboð Seðlabanka Íslands á aflandskrónum. Í áliti Moody´s kemur fram það mat að fyrirhugað útboð sé jákvætt fyrir lánshæfi Íslands að því leyti að það gefur fjárfestum, sem eiga fé bundið í svokölluðum aflandskrónum, tækifæri til útgöngu óski þeir þess. Það er enn fremur mat […]

Styðja að öllum fæddum eftir árið 2000 verði bannað að kaupa tóbak

Sex af hverjum 10 Norðmönnum eru hlynntir tillögu um að bannað verði að selja öllum þeim sem fæddir eru árið 2000 og síðar tóbak. Samtök lækna í Noregi (NMA) hafa lagt þetta til. Markmið þeirra er að Noregur verði tóbaksfrjálst land árið 2035. Fyrsta skrefið yrði að banna öllum þeim sem fæddir eru árið 2000 […]

Andri Snær og Halla í Eyjunni: Getur enn margt gerst á þessu ferðalagi

Bæði Andri Snær Magnason og Halla Tómasdóttir telja að heilmargt eigi eftir að gerast fram að kosningum og að staðan eigi eftir að gjörbreytast þangað til. Þau Andri Snær og Halla ræddu framboð sín í fyrri hluta Eyjunnar á Stöð 2 í gær og er óhætt að segja að annar bragur hafi verið á þeim […]

Hvetur Pútín til að sýna styrk Rússlands og varpa kjarnorkusprengju á Færeyjar

Vladimir Zhirinovsky, þingmaður og formaður öfgasinnaðs rússnesks þjóðernisflokks, hvetur Vladímír Pútín, Rússlandsforseta, til að sýna styrk Rússlands og eyða Færeyjum með því að varpa kjarnorkusprengju á eyjarnar. Þannig sýni hann Vesturlöndum styrk Rússlands. Zhirinovsky er mjög ósáttur við Bandaríkin og NATO vegna stækkunar á eldflaugavarnarkerfi NATO í Austur-Evrópu. Hann segir eldflaugavarnarkerfið vera beina ógnun við […]

Mjólka undir sama þak og KS og MS: „Mjólka er og verður í samkeppni“

Kaupfélag Skagfirðinga hefur ákveðið að flytja alla vinnslu Mjólku frá Hafnarafirði norður til Skagafjarðar og vestur í Búðardal. Framkvæmdastjóri Mjólku fullyrðir að fyrirtækið sé enn í samkeppni á markaði þrátt fyrir að vera að fullu í eigu keppinauta sinna. Kaupfélag Skagfirðinga, sem á 10 prósenta hlut í MS, keypti Mjólku árið 2009. Með kaupunum öðluðust […]

Davíð sótti að Guðna í umræðum í Eyjunni í dag – Sagði hann hlaupast undan eigin orðum

Þeir fjórir frambjóðendur sem hafa mælst með mest fylgi þeirra sem bjóða sig fram til embættis forseta Íslands voru gestir í Eyjunni, í stjórn Björns Inga Hrafnssonar, á Stöð 2 síðdegis. Andri Snær Magnason og Halla Tómasdóttir mættust í fyrri hluta þáttarins og Guðni Th. Jóhannesson og Davíð Oddsson mættu í síðari hlutanum. Andri Snær […]

Jón Steinar fagnar stofnun Landsréttar en hefði viljað ganga lengra

Jón Steinar Gunnlaugsson, hæstaréttarlögmaður og fyrrverandi dómari við Hæstarétt, telur ánægjulegt að Alþingi hafi samþykkt stofnun millidómsstigs og vonar að þetta létti álagi af Hæstarétti. Jón Steinar hefði þó viljað ganga lengra í breytingum á dómstólum landsins. Jón Steinar segir að heppilegt hefði verið að ganga lengra að sumu leyti í þá átt sem stefnt […]

Hætta á að Ólympíuleikarnir verði „Ólympíuleikar heilaskaða“

Einn þeirra 152 sérfræðinga sem hafa hvatt til þess í bréfi að Ólympíuleikunum í Brasilíu verði frestað vegna Zika-veirunnar segir hættu á að fleiri heilasködduð börn muni fæðast ef leikarnir fara fram. Hann segir hættu að að leikarnir verði að „Ólympíuleikum heilaskaða“. Amir Attaran, prófessor, er einn þeirra 152 sérfræðinga sem skrifuðu undir bréf þar […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is