Mánudagur 07.04.2014 - 10:04 - Ummæli ()

Klæðskerasniðnar lausnir í sjávarútvegi algengar innan ESB

eufishÍsland er í sterkri stöðu gagnvart ESB til að semja um að lögsaga landsins yrði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Embættismenn sambandsins segja sameiginlegu sjávarútvegsstefnuna ekki eins stífa og látið er liggja að og klæðskerasniðnar lausnir eru algengar. Ljúka þarf aðildarviðræðum til að fá botn í þessi mál.

Þetta segir í niðurstöðukafla skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um aðildarviðræðurnar við Evrópusambandið, en Bjarni Már Magnússon, lektor við lagadeild HR, kynnti niðurstöðurnar um sjávarútvegsmál á Grand hóteli í morgun.

Í skýrslunni segir að aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál hafi aldrei komist af stað vegna makríldeilunnar. Aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál komust aldrei af stað vegna makríldeilunnar, þar sem íslensk stjórnvöld sættu sig ekki við þau opnunarviðmið sem ESB fór fram á.

Í samningsmarkmiðum Íslands var lagt upp með þrjú markmið – Kröfur um sjálfstætt íslenskt fiskveiðistjórnunarsvæði; Aðgerðir til að viðhalda ströngum hömlum á fjárfestingar erlendra aðila í íslenskum sjávarútvegi;  Og að komast hjá sameiginlegri stefnu og fyrirsvari ESB á alþjóðavettvangi varðandi fiskveiðar.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Í skýrslunni segir að sú staðreynd að íslenska fiskveiðilögsagan liggur hvergi að lögsögu núverandi ESB-ríkja, og að flestir fiskistofnar innan hennar eru staðbundnir, færi samningamönnum Íslands sterk rök fyrir því að lögsaga landsins verði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Þessar röksemdir séu einnig studdar með þeim breytingum sem gerðar hafa verið á sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB og hafa það markmið að minnka miðstýringu og færa ákvarðanir um stjórnun fiskveiða til þeirra sem lúta þurfa þessum ákvörðunum.

Þá er bent á að í viðræðum um sjálfstætt fiskveiðistjórnunarsvæði geti Ísland byggt á nokkur fordæmi, máli sínu til stuðnings.

Í fyrsta lagi er hægt að vísa til sérstakra stjórnunarsvæða fyrir fiskveiðar innan sjávarútvegsstefnu ESB. Í öðru lagi má vísa til ákvæðis í ESB reglugerð um aflaheimildir að því er varðar ákveðna fiskistofna og fyrirrennara hennar. Með reglugerðinni framselur ESB vald til aðildarríkjanna til að ákvarða aflaheimildir að því er varðar tiltekna fiskistofna sem einungis eitt aðildarríki nýtir, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum. Í þriðja og síðasta lagi getur Ísland vísað til þess að aðildarsamningur við Noreg hafi verið felldur í þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna þess að niðurstaðan var ekki nægjanlega hagfelld í fiskveiðimálum.

Ef Ísland gengur í ESB ættu íslensk stjórnvöld að geta komið að miklu leyti í veg fyrir að þurfa að úthluta afla til skipa í eigu erlendra aðila. Þetta er hægt án þess að undanþágur eða sérlausnir komi við sögu, til dæmis með því að setja svipuð skilyrði og gert er í löggjöf Breta og Dana til að koma í veg fyrir svokallað kvótahopp. Eitt af skilyrðunum sem sett eru í danskri löggjöf er að erlendir ríkisborgarar þurfa að hafa verið búsettir í Danmörku í að minnsta kosti tvö ár til að fá leyti til atvinnuveiða í danskri lögsögu.

Einn ásteytingarsteinn í viðræðunum yrði sú krafa Íslands að víkjast undan því að ESB komi fram fyrir hönd aðildarríkja innan alþjóðastofnana og í samningum við ríki utan sambandsins. Slíkt fyrirkomulag yrði talið grafa undan sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni og gefa öðrum aðildarríkjum óásættanlegt fordæmi sem þau geta stuðst við í aðildarviðræðum við ESB, jafnvel á óskyldum sviðum – svo sem á sviði mannréttindamála.

Í skýrslunni segir enn fremur að góðar líkur séu á einhvers konar sérlausn á sviði sjávarútvegsmála. Margvísleg fordæmi séu fyrir slíku.

Embættismenn ESB hafa bent á að sjávarútvegsstefnan er ekki eins stíf og hún er talin og klæðskerasniðnar lausnir séu algengar innan sambandsins. Þannig muni ekkert beinlínis standa í vegi fyrir að hægt sé að finna lausn sem taki mið af óskum Íslendinga. Útlilokað er þó að spá fyrir um hvernig slíkar lausnir verði útfærðar. Slíkar æfingar byggjast á getgátum. Ef ætlunin er að fá botn í það álitaefni er nauðsynlegt að ljúka aðildarviðræðum.

Enn fremur segir:

Í þessu samhengi verður að hafa í huga að aldrei fyrr hefur ríki sem hefur sjávarútveg sem grundvallarhagsmuni sótt um aðild að ESB. Ísland yrði þar af leiðandi í aðstöðu til að hafa mótandi áhrif á þróun þessa málaflokks innan sambandsins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Guðni svarar gagnrýni – Andri Snær: „Af hverju ættum við hér uppfrá að þrá sundraða Evrópu“

„Það verður bara að vinna úr niðurstöðunni, Egill. Þegar öldur lægir held ég að framtíðin verði ekki eins kolsvört og skrifari Financial Times heldur t.d. fram og þú vitnar í. Bretar gætu hæglega haldið í fjórfrelsi í anda EES.“ Þetta skrifar Guðni Th. Jóhannesson forsetaframbjóðandi á Fésbók í svari til Egils Helgasonar. Egill hafi gagnrýnt […]

Bresku blöðin ýmist fagna eða gráta Brexit – 10 forsíður

Loftið er lævi blandið í Bretlandi eftir að það liggur fyrir að Bretland er á leið úr Evrópusambandinu. Forsíður blaðanna í morgun fanga þessa stemningu vel. Daily Mail og Daily Telegraph eru greinilega hæstánægð með niðurstöðuna og sér götublaðið sérstaka ástæðu til að mæra breska kjósendur. Síðarnefnda blaðið talar um fæðingu hins nýja Bretlands. The […]

Íslenska þjóðin kýs forseta – Bein textalýsing á kjördag

Það kemur í ljós í kvöld hver verður arftaki Ólafs Ragnars Grímssonar í embætti forseta Íslands. Alls eru níu manns sem gefa kost á sér í embættið – Elísabet Jökulsdóttir, Davíð Oddsson, Guðni Th. Jóhannesson, Andri Snær Magnason, Ástþór Magnússon, Halla Tómasdóttir, Sturla Jónsson, Guðrún Margrét Pálsdóttir og Hildur Þórðardóttir. Eyjan fylgist með gangi mála […]

Brexit knúið áfram af Englendingum í nostalgíukasti eftir einhvers konar Enid Blyton Englandi

„Skotar upplifa það, og að mörgu leyti réttilega, að drifkrafturinn í útgönguhreyfingunni sé ekki bresk þjóðerniskennd sem þeir gætu mögulega sætt sig við. Þeir upplifa fremur að þetta hafi verið drifið áfram af einhverjum Englendingum í nostalgíu eftir því að fá aftur einhvers konar Enid Blyton England. Það er ekki ímynd sem að Skotar tengja […]

Brexit á ekki að hafa nein áhrif á áform Íslendinga í Evrópumálum

Niðurstaða þjóðaratkvæðagreiðslunnar í Bretlandi, um úrsögn Breta úr Evrópusambandinu, ætti ekki að hafa nein sérstök áhrif á áform Íslendinga. „Aðild að ESB er áfram mesta hagsmunamál okkar Íslendinga, og sigur popúlískrar þjóðernishyggju í Brexit hefur engin áhrif á það, hagsmunir okkar eru áfram þeir sömu; stöðugur gjaldmiðill, lágir vextir og afnám verðbóta, auk lýðræðislegar aðkomu […]

Samtök fyrirtækja í sjávarútvegi segja Brexit muni hafa mikil áhrif

Bretland er eitt helsta viðskiptaland Ísland og einn mikilvægasti markaður fyrir íslenskar sjávarafurðir. Veltan í viðskiptum á ári hefur verið um 50 milljarðar króna. Niðurstaða þjóðaratkvæðagreiðslu um úrgöngu landsins úr Evrópusambandinu mun því hafa mikil áhrif á íslensk viðskipti, að mati Samtaka fyrirtækja í sjávarútvegi. Þegar hafa orðið sterk viðbrögð á alþjóðlegum fjármálamörkuðum og gengi […]

Brexit slæmar fréttir fyrir efnahag Evrópu og Íslands segir hagfræðingur Viðskiptaráðs

„Heilt yfir teljum við niðurstöðuna vera slæmar fréttir fyrir efnahag Evrópu, og þar með talið Íslands. Hversu slæmar þær fréttir eru veltur síðan á því hvað tekur við, hvort Bretar geri hagfellda viðskiptasamninga við Evrópu og Íslendinga. Sem sagt hvort Bretar greiði áfram fyrir alþjóðaviðskiptum eða hvort þeir reisi tollmúra og setji upp viðskiptahindranir.“ Þetta […]

Skrifað undir nýjan kjarasamning við sjómenn – Hafa verið samningslausir í um fimm ár

Skrifað var undir nýjan kjarasamning milli Samtaka fyrirtækja í sjávarútvegi (SFS) og forsvarsmanna stéttarfélaga sjómanna í dag. Sjómenn höfðu verið kjarasamningslausir í fimm ár og viðræður um nýjan samning staðið af og til frá þeim tíma. Greint er frá samningnum á heimasíðu SFS. Hann er gerður milli samtakanna og Sjómannasambands Íslands og Farmanna og fiskimannasambands […]

Bretland stendur mun veikara eftir þjóðaratkvæðagreiðsluna – Möguleg tækifæri fyrir Ísland

„Þessi jarðskjálfti er í góðri meðalstærð þeirra sem gengið hafa yfir álfuna frá seinna stríði,“ segir Eiríkur Bergmann, prófessor í stjórnmálafræði, um tíðindi næturinnar, þar sem Bretar kusu sig út úr Evrópusambandinu. Framundan eru stífar og erfiðar samningaviðræður milli Bretlands og ESB um framtíð landsins í Evrópu. Á sama tíma gætu mikil tækifæri falist í […]

Guðni með afgerandi forystu – Halla með næst mest fylgi og Davíð og Andri jafnir

Guðni Th. Jóhannesson mælist með 44,6 prósenta fylgi í nýjum þjóðarpúlsi Gallup þar sem stuðningur við forsetaframbjóðendur er mældur. Halla Tómasdóttir kemur næst, með 18,6 prósenta stuðning, og þar á eftir þeir Davíð Oddsson og Andri Snær Magnason, með um 16 prósenta fylgi. Ríkisútvarpið greinir frá þessu. Guðni hefur tapað nokkru fylgi frá síðasta þjóðarpúlsi […]

Ingibjörg Sólrún: „Ég get ekki stutt Oddnýju“

Ingibjörg Sólrún Gísladóttir, fyrrverandi formaður Samfylkingarinnar, segist ekki geta stutt Oddnýju Harðardóttur sem formann flokksins vegna aðkomu hennar að Landsdómsmálinu þar sem hún hafi sýnt af sér dómgreindarbrest. Þetta segir Ingibjörg Sólrún í föstudagsviðtali Fréttablaðsins. Hún segir dapurt að horfa upp á Samfylkinguna í dag sem er rúin fylgi og telur hún að jafnaðarmannaflokkur á […]

Cameron segir af sér

David Cameron, forsætisráðherra Breta, hefur tilkynnt að hann muni segja af sér í kjölfar niðurstöðu þjóðaratkvæðagreiðslunnar um veru Bretlands í Evrópusambandinu. 51,9 prósent kjósenda kusu með brotthvarfi Bretlands úr sambandinu. Cameron tilkynnti um ákvörðun sína í morgun á blaðamannafundi í Downing-stræti 10. Cameron hafði barist ötullega fyrir áframhaldandi veru Breta í ESB en í ljósi […]

Píratar stærstir og Viðreisn bætir enn við sig – Stutt á milli Sjálfstæðisflokks og Vinstri grænna  

Stjórnarflokkarnir, sem og Píratar dala lítillega í fylgi í nýrri skoðanakönnun Félagsvísindastofnunar á meðan að aðrir flokkar bæta við sig. Litlu munar nú á fylgi Sjálfstæðisflokksins, sem mælist næst stærstur flokka, og Vinstri grænna. Vikmörk eru ekki gefin upp í frétt Morgunblaðsins þar sem greint er frá könnuninni en ekki er ólíklegt að munurinn á […]

Hvað gerist í kjölfar Brexit? ESB er í sögulegri kreppu

Bretar samþykktu að yfirgefa Evrópusambandið í þjóðaratkvæðagreiðslu í gær. Úrsögnin mun hafa mikil áhrif víða um heim og er þegar búin að hafa mikil áhrif á fjármálamörkuðum. Gengi pundsins hríðféll á mörkuðum í nótt og hlutabréfamarkaðir brugðust illa við fréttunum. En hvaða önnur áhrif munu úrslitin hafa? Ákvörðun bresku þjóðarinnar er mikið áfall fyrir ESB […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is