Mánudagur 07.04.2014 - 10:04 - Ummæli ()

Klæðskerasniðnar lausnir í sjávarútvegi algengar innan ESB

eufishÍsland er í sterkri stöðu gagnvart ESB til að semja um að lögsaga landsins yrði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Embættismenn sambandsins segja sameiginlegu sjávarútvegsstefnuna ekki eins stífa og látið er liggja að og klæðskerasniðnar lausnir eru algengar. Ljúka þarf aðildarviðræðum til að fá botn í þessi mál.

Þetta segir í niðurstöðukafla skýrslu Alþjóðamálastofnunar HÍ um aðildarviðræðurnar við Evrópusambandið, en Bjarni Már Magnússon, lektor við lagadeild HR, kynnti niðurstöðurnar um sjávarútvegsmál á Grand hóteli í morgun.

Í skýrslunni segir að aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál hafi aldrei komist af stað vegna makríldeilunnar. Aðildarviðræðurnar um sjávarútvegsmál komust aldrei af stað vegna makríldeilunnar, þar sem íslensk stjórnvöld sættu sig ekki við þau opnunarviðmið sem ESB fór fram á.

Í samningsmarkmiðum Íslands var lagt upp með þrjú markmið – Kröfur um sjálfstætt íslenskt fiskveiðistjórnunarsvæði; Aðgerðir til að viðhalda ströngum hömlum á fjárfestingar erlendra aðila í íslenskum sjávarútvegi;  Og að komast hjá sameiginlegri stefnu og fyrirsvari ESB á alþjóðavettvangi varðandi fiskveiðar.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Bjarni Már Magnússon kynnir niðurstöður sjávarútvegskaflans.

Í skýrslunni segir að sú staðreynd að íslenska fiskveiðilögsagan liggur hvergi að lögsögu núverandi ESB-ríkja, og að flestir fiskistofnar innan hennar eru staðbundnir, færi samningamönnum Íslands sterk rök fyrir því að lögsaga landsins verði skilgreind sem sérstakt fiskveiðistjórnunarsvæði. Þessar röksemdir séu einnig studdar með þeim breytingum sem gerðar hafa verið á sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB og hafa það markmið að minnka miðstýringu og færa ákvarðanir um stjórnun fiskveiða til þeirra sem lúta þurfa þessum ákvörðunum.

Þá er bent á að í viðræðum um sjálfstætt fiskveiðistjórnunarsvæði geti Ísland byggt á nokkur fordæmi, máli sínu til stuðnings.

Í fyrsta lagi er hægt að vísa til sérstakra stjórnunarsvæða fyrir fiskveiðar innan sjávarútvegsstefnu ESB. Í öðru lagi má vísa til ákvæðis í ESB reglugerð um aflaheimildir að því er varðar ákveðna fiskistofna og fyrirrennara hennar. Með reglugerðinni framselur ESB vald til aðildarríkjanna til að ákvarða aflaheimildir að því er varðar tiltekna fiskistofna sem einungis eitt aðildarríki nýtir, að uppfylltum ákveðnum skilyrðum. Í þriðja og síðasta lagi getur Ísland vísað til þess að aðildarsamningur við Noreg hafi verið felldur í þjóðaratkvæðagreiðslu, meðal annars vegna þess að niðurstaðan var ekki nægjanlega hagfelld í fiskveiðimálum.

Ef Ísland gengur í ESB ættu íslensk stjórnvöld að geta komið að miklu leyti í veg fyrir að þurfa að úthluta afla til skipa í eigu erlendra aðila. Þetta er hægt án þess að undanþágur eða sérlausnir komi við sögu, til dæmis með því að setja svipuð skilyrði og gert er í löggjöf Breta og Dana til að koma í veg fyrir svokallað kvótahopp. Eitt af skilyrðunum sem sett eru í danskri löggjöf er að erlendir ríkisborgarar þurfa að hafa verið búsettir í Danmörku í að minnsta kosti tvö ár til að fá leyti til atvinnuveiða í danskri lögsögu.

Einn ásteytingarsteinn í viðræðunum yrði sú krafa Íslands að víkjast undan því að ESB komi fram fyrir hönd aðildarríkja innan alþjóðastofnana og í samningum við ríki utan sambandsins. Slíkt fyrirkomulag yrði talið grafa undan sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni og gefa öðrum aðildarríkjum óásættanlegt fordæmi sem þau geta stuðst við í aðildarviðræðum við ESB, jafnvel á óskyldum sviðum – svo sem á sviði mannréttindamála.

Í skýrslunni segir enn fremur að góðar líkur séu á einhvers konar sérlausn á sviði sjávarútvegsmála. Margvísleg fordæmi séu fyrir slíku.

Embættismenn ESB hafa bent á að sjávarútvegsstefnan er ekki eins stíf og hún er talin og klæðskerasniðnar lausnir séu algengar innan sambandsins. Þannig muni ekkert beinlínis standa í vegi fyrir að hægt sé að finna lausn sem taki mið af óskum Íslendinga. Útlilokað er þó að spá fyrir um hvernig slíkar lausnir verði útfærðar. Slíkar æfingar byggjast á getgátum. Ef ætlunin er að fá botn í það álitaefni er nauðsynlegt að ljúka aðildarviðræðum.

Enn fremur segir:

Í þessu samhengi verður að hafa í huga að aldrei fyrr hefur ríki sem hefur sjávarútveg sem grundvallarhagsmuni sótt um aðild að ESB. Ísland yrði þar af leiðandi í aðstöðu til að hafa mótandi áhrif á þróun þessa málaflokks innan sambandsins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Gunnar Bragi býður sig fram gegn Eygló – Telur að Framsókn nái góðum árangri í kosningunum

Gunnar Bragi Sveinsson sjávarútvegs- og landbúnarðarráðherra. býður sig fram til embættis ritara Framsóknarflokksins í stað Eyglóar Harðardóttur. Stemmir það við heimildir Eyjunnar sem greint var frá á mánudaginn. Í tilkynningu segir Gunnar Bragi að sem ritari muni hann leggja sig fram við að efla félagsstarf flokksins og auka á sýnileika hans. Gunnar Bragi styður sem […]

Mjög hörð kosningabarátta innan Framsóknar: Stuðningsmenn segja hótunum beitt

Stuðningsmenn Sigurðar Inga Jóhannssonar innan Framsóknarflokksins saka stuðningsmenn Sigmundar Davíðs um að reka mjög harða kosningabaráttu með hótunum. DV greinir frá því að hljóðið sé þungt í Framsóknarmönnum í aðdraganda flokksþingsins sem verður nú um helgina, lítill tími er til að sannfæra þá þúsund Framsóknarmenn sem kjósa um formann á þinginu eftir minna en tvo […]

Spámennirnir Össur og Svanur spá Sigmundi Davíð sigri

Sigmundur Davíð Gunnlaugsson mun bera sigur úr býtum í formannskosningu á flokksþingi Framsóknarflokksins, ef marka má spádóma tveggja manna sem lengi hafa staðið í eldlínu íslenskra stjórnmála og fylgjast nú með innbyrðis átökum framsóknamanna eins og þjóðin öll. Þeir Össur Skarphéðinsson, fv. utanríkisráðherra, og Svanur Kristjánsson, prófessor í stjórnmálafræði, hafa tjáð sig um formannskjörið í […]

USA Today brýtur áratuga gamla hefð og tekur afstöðu í forsetakosningunum

Í 34 ár, eða frá stofnun, hefur USA Today, eitt stærsta dagblað Bandaríkjanna, verið hlutlaust þegar kemur að forsetakosningum. En nú hefur blaðið brotið þessa hefð og það er Donald Trump sem er þess valdur. Í leiðara blaðsins í dag segir að Trump sé „hættulegur lýðskrumari“ og „óhæfur til að gegna forsetaembættinu“. Ritstjórn blaðsins hvetur […]

Evrópubúar vilja ekki múslimska hælisleitendur

Það er ekki gott að vera múslimi og koma til Evrópu og leita hælis. Evrópubúar vilja gjarnan hjálpa fórnarlömbum pyntinga og þeim sem hafa orðið fyrir pólitískum ofsóknum en vilja helst ekki að þeir séu múslimar. Þetta eru niðurstöður nýrrar rannsóknar á afstöðu Evrópubúa til innflytjendamála og vilja þeirra til að taka við hælisleitendum. Þetta […]

Sigmundur Davíð sigurviss og Sigurður Ingi talar undir rós: „Aukin tortryggni leiðir til aukins óróa“

„Mikilvægt er að huga að því hvernig ásýnd Framsóknarflokksins, flokksins okkar, verður í komandi kosningum og við myndun nýrrar ríkisstjórnar. Traust milli almennings og kjörinna fulltrúa er grunnforsenda farsællar stjórnunar. Þegar traustið hverfur eða laskast, eykst tortryggnin, aukin tortryggni leiðir til aukins óróa.“ Þetta segir í skilaboðum Sigurðar Inga Jóhannssonar forsætisráðherra til Framsóknarmanna og dylst […]

Oddný: „Ekki ónýtt vörumerki, ég blæs á svona fullyrðingar“

Samfylkingin ríður ekki feitum hesti í skoðanakönnunum um þessar mundir. Flokkurinn fékk 26,6% í kosningunum 1999, 31% árið 2003, 26,8% árið 2007 og 29,8% árið 2009. Flokkurinn fékk 12,9% fylgi upp úr kjörkössunum árið 2013 og eftir meira en 3 ár í stjórnarandstöðu mælist flokkurinn með fylgi undir tíu prósentustigum. Fylgi Samfylkingarinnar fór vaxandi í […]

Erkifjendur hafa náð samkomulagi um að takmarka olíuframleiðslu: Olíuverð hækkar á mörkuðum

Í fyrsta sinn í átta ár hafa Opec-ríkin náð samkomulagi um að takmarka olíuframleiðslu. Samkomulagið kom mjög á óvart og strax og fréttir bárust af því hækkaði olíuverð um sex prósent. Samkvæmt samningnum þá munu Opec-ríkin minnka daglega framleiðslu úr 33,24 milljónum tunna í 32,5 milljónir tunna. Ekki er enn búið að semja um hvernig […]

Framsóknarmenn vilja flestir sjá Sigmund Davíð áfram sem formann

Sigmundur Davíð Gunnlaugsson hefur mestan stuðning til að vera formaður flokksins hjá þeim sem hyggjast kjósa flokkinn í komandi alþingiskosningum. Þetta kemur fram í nýrri skoðanakönnun sem Viðskiptablaðið greinir frá í dag. Flokksþing Framsóknarflokksins fer fram í Háskólabíói um helgina. Allt er við suðumark innan flokksins og tala margir um mesta klofning innan hans í […]

„Haugalygi að setja merkimiðann „haugalygi“ á ummæli Bjarna“

Leiðarahöfundur Morgunblaðsins í dag vandar Staðreyndavakt Kjarnans ekki kveðjurnar í leiðara blaðsins í dag. Er þá sérstaklega vísað til svars við eftirfarandi spurningu: „Stenst það sem Bjarni Benediktsson sagði í fyrstu kappræðum forsvarsmanna á RÚV fimmtudagskvöldið 22. sept., að Sjálfstæðisflokkurinn hafi aldrei í aðdraganda kosninganna 2013 lofað þjóðaratkvæðagreiðslu um framhald aðildarviðræðna við ESB?“ Staðreyndavaktin sagði […]

Gunnar Smári svarar Andríki: Hlustum betur á fúlu karlana

Hópur svonefndra álitsgjafa og pistlahöfunda hefur í áratugi reynt að telja Íslendingum trú um að lýðveldið Ísland sé aumt framtak, nánast allt sem gert er hér á landi beri vott um heimsku landsmanna, stjórnarskráin sé ónýt, níðst sé á náttúrunni, auðlindum sé rænt, ójöfnuður sé agalegur, kynjamisrétti ógurlegt, stjórnmálastéttin sé gjörspillt og þeir sem kjósi […]

Meirihluti Íslendinga vill ekki að trúfélög fái ókeypis lóðir

Meirihluti Íslendinga, eða tæp 76%, reyndust andvíg því að trúfélög fái úthlutað ókeypis lóðum til að byggja trúarbyggingar. Þar af sögðust 48,3% vera mjög andvíg. Þetta kemur fram í nýrri könnun MMR. Könnunin var framkvæmd dagana 20. til 26. september 2016 og var heildarfjöldi svarenda 985 einstaklingar, 18 ára og eldri. Fólk á aldrinum 18-29 […]

Erfitt að mæla stjórnmálapúlsinn á Íslandi: „Aldrei séð skrítnari kýrhaus fyrir kosningar“

Töluverður munur er á fylgi flokka þegar borin er saman könnun MMR sem birtist í gær við könnun Fréttablaðsins í dag. Í könnun MMR, sem gerð var dagana 12. til 19. september mældist Sjálfstæðisflokkurinn með 20,6% fylgi en í könnun Fréttablaðsins sem gerð var á mánudaginn mældist flokkurinn með 34,6% fylgi, sem líkt og Hringbraut […]

Sjálfstæðisflokkurinn nær vopnum sínum – Samfylkingin á barmi þess að þurrkast út af þingi

Sjálfstæðisflokkurinn mælist með 34,6% fylgi í nýrri skoðanakönnun 365 miðla sem birt er í Fréttablaðinu í dag. Könnunin var gerð á mánudaginn fyrir Eldhúsdagsumræðurnar og sýna að Sjálfstæðisflokkurinn hefur bætt við sig rúmlega 7% fylgi frá síðustu könnun 365 sem var gerð 6. og 7. september. Fylgið sést hrynja af Pírötum sem mælast nú með […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is