Mánudagur 07.04.2014 - 08:37 - Ummæli ()

Ný ESB skýrsla kynnt: Auðvelt að hefja aðildarviðræður á nýjan leik – Sérlausnum þegar náð

islesbÍsland hafði þegar náð fram sérlausnum, undanþágum og/eða aðlögunarfrestum í mörgum málum  í aðildarviðræðunum við Evrópusambandið. Auðvelt verður að hefja aðildarviðræður á nýjan leik, svo lengi sem umsóknin verður ekki dregin tilbaka.

Þetta er á meðal þess sem fram kemur í nýrri skýrslu Alþjóðamálastofnunar Háskóla Íslands um Evrópumál og gerð var fyrir aðila vinnumarkaðarins. Ítarlega verður greint frá efni skýrslunnar á Eyjunni í dag.

Í skýrslunni er haft eftir viðmælendum að aðildarviðræðurnar hafi gengið hratt og vel fyrir sig, hvort sem miðað  er við önnur umsóknarríki eða hve umsvifamikið ferlið er. Ástæðan fyrir því að lengur tók að semja við önnur EFTA ríki er sú að aðildarviðræður eru almennt þyngri í vöfum eftir stækkun árin 2004 og 2007 en þær voru áður. Þá urðu alþjóðafjármálakrísan og makríldeilan til þess fallin að hægja á gangi viðræðna, sem og skortur á samstöðu innan íslensku ríkisstjórnarinnar.

Í skýrslunni segir að sé rýnt í stöðu einstaka kafla komi í ljós að þegar hafi verið búið að ná fram sérlausnum, undanþágum og/eða aðlögunarfrestum í mörgum málum. Byggðust þær sérlausnir að mestu leyti á því sem áður höfðu fengist í gegnum EES samninginn.  Einnig er bent á að sérlausnir, eftirgjafir og málamiðlanir komi jafnframt fram á lokametrum aðildarsamninga þar sem venjulega er byrjað að semja um þá kafla sem samhljómur er um.

Erfitt er að átta sig á því hvaða niðurstaða hefði fengist út úr viðræðum í helstu hagsmunamálum Íslands. Þó liggi fyrir að öll ný aðildarríki hafi hingað til getað samið um sérlausnir um ákveðin málefni er hafa legið þeim þyngst á hjarta og snerta mestu hagsmuni ríkjanna. Þá er gefið í skyn að einörð afstaða embættismanna ESB í viðtölum sé einfaldlega samningatækni, því í samningaviðræðum megi aldrei gefa ádrátt um eftirgjöf í neinu málefni fyrirfram.

Háttsettur embættismaður hjá stækkunardeild ESB benti samt sem áður á að það væru fordæmi fyrir því að nýjar grundvallarreglur væru skrifaðar inn í aðildarsamning til að leysa erfið mál í aðildarviðræðum. Um leið og aðildarsamningur tekur gildi verða allar sérlausnir sem hann tekur til hluti af grundvallarreglum ESB, sem ekki verður breytt nema með samþykki allra aðildarríkja. Að mati téðs embættismanns væri vel mögulegt að sníða lausnir sem skiluðu því sem Ísland sækist eftir en færu ekki gegn grundvallarreglum ESB,

segir í skýrslunni. Þá segja viðmælendur skýrsluhöfunda í Brussel að auðvelt muni reynast að hefja viðræður að nýju, „svo fremi sem aðildarumsóknin yrði ekki dregin til baka“. Það sé í raun ekkert sem reki á eftir Íslendingum að taka ákvarðanir um framhald viðræðnanna nú þegar samninganefndirnar hafa verið leystar upp og vinnu hætt hjá báðum samningsaðilum.

Vari viðræðuhléið í mörg ár muni samningavinnan vitanlega úreldast hægt og bítandi þar sem lagasafn ESB tekur ýmsum breytingum með tímanum. Því væri viðbúið að það þyrfti að opna suma kafla aftur eftir langt hlé. Slík endurskoðun þyrfti þó ekki að taka langan tíma enda flestir umsamdir kaflar á gildissviði EES.

Hins vegar, ef umsóknin yrði dregin til baka, færi ferlið aftur á byrjunarreit. Nýjar aðildarviðræður myndu krefjast þess að leita þyrfti aftur samþykkis allra aðildarrikjanna, kalla þyrfti saman nýja ríkjaráðstefnu og veita framkvæmdastjórninni nýtt samningsumboð. Síðan þyrfti að endurtaka öll fyrri skref viðræðuferlisins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Þórhildur Þorleifsdóttir: Samfylking í sárum

Ég hef oft undrast þá þröngsýni sem einkennir umræður um pólítík og þá tilburði að skýra allt sem þar gerist með því sem gjarnan er kallað „skynsemisrök”  eða rökhyggja en horfa algerlega framhjá sálrænum og tilfinningalegum orsökum. Stjórnmálaskýrendur,  fræðimenn og  fjölmiðlamenn, ásamt þeim sem starfa í stjórnmálum hverju sinni, keppast við að finna rökrænar skýringar […]

Hryðjuverkaógnin breiðist hratt út í Evrópu

Þeim mun meiri þjálfun sem þeir hljóta, þeim mun hættulegri verða þeir. Þetta sagði Manuel Navarrete Paniagu, yfirmaður nýrrar and-hryðjuverkadeildar Evrópulögreglunnar Europol við yfirheyrslur hjá borgararéttindanefnd Evrópuþingsins í Brussel. Hann sagði að hættan sem stafar af hryðjuverkamönnum sem styðja hryðjuverkasamtökin sem kenna sig við Íslamska ríkið fari hratt vaxandi. Um sé að ræða blöndu af […]

Íslenskir lögreglumenn á EM í Frakklandi – Aðstoða franska lögreglu

Átta íslenskir lögreglumenn verða sendir til aðstoðar við frönsku lögregluna á meðan að íslenska landsliðið í knattspyrnu tekur þátt í Evrópumeistaramótinu þar ytra. Áætlað er að 15 til 20 þúsund Íslendingar haldi til Frakklands í tengslum við mótið. Franski innanríkisráðherrann hefur óskað eftir því við íslensk stjórnvöld að þau sendi íslenska lögreglumenn út til aðstoða […]

Sýrlenskir flóttamenn til Reykjavíkur, Hveragerðis og Árborgar

Ríkisstjórnin hefur samþykkt að tekið verði við sýrlensku flóttafólki hingað til lands síðar á árinu. Um er að ræða flóttafólk sem dvelur nú í Líbanon, að tillögu flóttamannanefdar. Gert er ráð fyrir að Reykjavík, Hveragerði og Árborg annist móttöku fólksins. Sveitarfélögin þrjú höfðu frumkvæði að viðræðum um samstarf vegna mótttöku á kvótafólttafólki síðastliðið haust. Flóttamannanefnd […]

Þingmaður Framsóknar: Vanhugsað að hafa samþykkt kosningar í haust – Ríkisstjórnin klári kjörtímabilið

Silja Dögg Gunnarsdóttir, þingkona Framsóknarflokksins, segir það hafa verið vanhugsað að samþykkja að kosningar færu fram á komandi hausti. Hagsmunum Íslands sé best borgið með því að leyfa núverandi ríkisstjórn að klára kjörtímabilið. Þetta sagði Silja Dögg í umræðum um störf þingsins fyrr í dag. Silja Dögg fór í löngu máli yfir þann árangur sem […]

Salan á Kletti ekkert annað en stór einkavæðing – Óskiljanleg ráðstöfun

Á sama tíma og félagsmálaráðherra er að berjast við að koma í gegn húsnæðisfrumvörpum er svo lítið beri á selt burt leigufélag í  opinberri eigu. Í gær var tilkynnt að Almenna leigufélagið, sem er í sjóðsstýringu hjá Gamma, hefði keypt leigufélagið Klett af Íbúðalánasjóði, 450 íbúðir á einu bretti. „Þetta er náttúrlega ekki annað en […]

Vigdís um rannsókn á Hauck & Aufhäuser: „Þeim verður ekki að ósk sinni“

Vigdís Hauksdóttir, formaður fjárlaganefndar, fer fram á að bæði fyrri og síðari einkavæðing bankanna verði rannsökuð samhliða þeim hluta sem umboðsmaður Alþingis leggur til að verði rannsakaður. Umboðsmaður Alþingis skýrði stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd Alþingis frá því að hann hefði undir höndum upplýsingar sem varpa ljósi á hver raunveruleg aðkoma þýska bankans var að kaupunum á […]

Valgerður: Skil bréf umboðsmanns þannig að þýski bankinn hafi verið leppur

Valgerður Sverrisdóttir, fyrrum viðskiptaráðherra, segir ekki óeðlilegt að Alþingi taki aðkomu þýska bankans Hauck & Aufhäuser að kaupum á Búnaðarbankanum til frekari skoðunar, líkt og umboðsmaður Alþingis leggur til. Hún segist lesa það út úr bréfi umboðsmanns að þýski bankinn hafi verið leppur í kaupunum. Líkt og Eyjan skýrði frá í morgun ritaði umboðsmaður Alþingis […]

Umboðsmaður með nýjar upplýsingar um einkavæðingu Búnaðarbankans undir höndum

Umboðsmanni Alþingis hefur áskotnast gögn sem varpa ljósi á hver raunveruleg þátttaka þýska bankans Hauck & Aufhäuser var í kaupum á eignarhluta íslenska ríkisins í Búnaðarbankanum. Hann lýsir sig reiðubúinn til að aðstoða Alþingi við rannsókn málsins, standi vilji þingsins til þess. Frá þessu greinir umboðsmaður í bréfi til stjórnskipunar- og eftirlitsnefndar Alþingis. Íslenska ríkið […]

Flugeldasýning í Eyjunni um komandi helgi – Efstu forsetaframbjóðendurnir mæta

Fjórir efstu frambjóðendurnir, samkvæmt skoðanakönnunum, til embættis forseta Íslands munu mæta í kappræður í þættinum Eyjunni á Stöð 2 næstkomandi sunnudag. „Sannkölluð flugeldasýning,“ segir Björn Ingi Hrafnsson umsjónarmaður þáttarins og bætir við að um skylduáhorf sé að ræða. Þættinum verður tvískipt. Í fyrri hluta þáttarins munu þau Andri Snær Magnason og Halla Tómasdóttir takast á […]

Starfsfólk utanríkisráðuneytisins óánægt í starfi

Starfsfólk utanríkisráðuneytisins er óánægt í starfi sé horft til könnunar SFR, stéttarfélags í almannaþágu, um ánægju í starfi. Utanríkisráðuneytið hafnaði þar í 137. sæti af 142 ríkisstofnunum en utanríkisráðuneytið er í neðsta sæti allra ráðuneytanna. Fréttablaðið greinir frá þessu. Starfsfólk utanríkisráðuneytisins er óánægt með launakjör seín, sem skora 2,43 á skalanum 5. Þá fær ímynd […]

Meðalhiti jarðar gæti hækkað um allt að 10 gráður

Hitastig á jörðinni gæti hækkað um 10 gráður ef allar eldsneytisbirgðir jarðar eru brenndar, samkvæmt nýrri rannsókn. Stór svæði jarðar yrðu óbyggileg og heilsu mannkyns, matarbirgðum og heimshagkerfinu stefnt í voða. Hiti á Norðurskautinu, þar sem hitastig fer nú þegar hratt hlýnandi, myndi hækka um allt að 20 gráður, fari allt á versta veg. „Það […]

„Ekkert breyst,“ segir Bjarni – Það verður kosið í haust þrátt fyrir yfirlýsingar Sigmundar Davíðs

„Það hefur ekkert breyst varðandi það sem við forsætisráðherra höfum áður sagt, að hér er stefnt að kosningum í haust,“ sagði Bjarni Benediktsson, fjármálaráðherra og formaður Sjálfstæðisflokksins á þingi í dag. Helgi Hjörvar, þingflokksformaður Samfylkingarinnar, spurði Bjarna um tímasetningu kosninganna í ljósi orða Sigmundar Davíðs Gunnlaugssonar, formanns Framsóknarflokksins, sem sagði í gær að það væri […]

Sigurður Ingi: „Mjög álitlegt“ að byggja nýjan Landspítala annars staðar

Sigurður Ingi Jóhannsson, forsætisráðherra, deilir skoðunum með formanni sínum Sigmundi Davíð Gunnlaugssyni um að byggja ætti nýjan Landspítala á Vífilsstöðum. Skömmu áður en hann vék úr embætti forsætisráðherra hafði Sigmundur Davíð fært rök fyrir því að byggja ætti nýjan Landspítala á Vífilsstöðum, í stað Hringbrautar þar sem framkvæmdir eru nú þegar hafnar. All nokkur umræða […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is