Mánudagur 07.04.2014 - 08:37 - Ummæli ()

Ný ESB skýrsla kynnt: Auðvelt að hefja aðildarviðræður á nýjan leik – Sérlausnum þegar náð

islesbÍsland hafði þegar náð fram sérlausnum, undanþágum og/eða aðlögunarfrestum í mörgum málum  í aðildarviðræðunum við Evrópusambandið. Auðvelt verður að hefja aðildarviðræður á nýjan leik, svo lengi sem umsóknin verður ekki dregin tilbaka.

Þetta er á meðal þess sem fram kemur í nýrri skýrslu Alþjóðamálastofnunar Háskóla Íslands um Evrópumál og gerð var fyrir aðila vinnumarkaðarins. Ítarlega verður greint frá efni skýrslunnar á Eyjunni í dag.

Í skýrslunni er haft eftir viðmælendum að aðildarviðræðurnar hafi gengið hratt og vel fyrir sig, hvort sem miðað  er við önnur umsóknarríki eða hve umsvifamikið ferlið er. Ástæðan fyrir því að lengur tók að semja við önnur EFTA ríki er sú að aðildarviðræður eru almennt þyngri í vöfum eftir stækkun árin 2004 og 2007 en þær voru áður. Þá urðu alþjóðafjármálakrísan og makríldeilan til þess fallin að hægja á gangi viðræðna, sem og skortur á samstöðu innan íslensku ríkisstjórnarinnar.

Í skýrslunni segir að sé rýnt í stöðu einstaka kafla komi í ljós að þegar hafi verið búið að ná fram sérlausnum, undanþágum og/eða aðlögunarfrestum í mörgum málum. Byggðust þær sérlausnir að mestu leyti á því sem áður höfðu fengist í gegnum EES samninginn.  Einnig er bent á að sérlausnir, eftirgjafir og málamiðlanir komi jafnframt fram á lokametrum aðildarsamninga þar sem venjulega er byrjað að semja um þá kafla sem samhljómur er um.

Erfitt er að átta sig á því hvaða niðurstaða hefði fengist út úr viðræðum í helstu hagsmunamálum Íslands. Þó liggi fyrir að öll ný aðildarríki hafi hingað til getað samið um sérlausnir um ákveðin málefni er hafa legið þeim þyngst á hjarta og snerta mestu hagsmuni ríkjanna. Þá er gefið í skyn að einörð afstaða embættismanna ESB í viðtölum sé einfaldlega samningatækni, því í samningaviðræðum megi aldrei gefa ádrátt um eftirgjöf í neinu málefni fyrirfram.

Háttsettur embættismaður hjá stækkunardeild ESB benti samt sem áður á að það væru fordæmi fyrir því að nýjar grundvallarreglur væru skrifaðar inn í aðildarsamning til að leysa erfið mál í aðildarviðræðum. Um leið og aðildarsamningur tekur gildi verða allar sérlausnir sem hann tekur til hluti af grundvallarreglum ESB, sem ekki verður breytt nema með samþykki allra aðildarríkja. Að mati téðs embættismanns væri vel mögulegt að sníða lausnir sem skiluðu því sem Ísland sækist eftir en færu ekki gegn grundvallarreglum ESB,

segir í skýrslunni. Þá segja viðmælendur skýrsluhöfunda í Brussel að auðvelt muni reynast að hefja viðræður að nýju, „svo fremi sem aðildarumsóknin yrði ekki dregin til baka“. Það sé í raun ekkert sem reki á eftir Íslendingum að taka ákvarðanir um framhald viðræðnanna nú þegar samninganefndirnar hafa verið leystar upp og vinnu hætt hjá báðum samningsaðilum.

Vari viðræðuhléið í mörg ár muni samningavinnan vitanlega úreldast hægt og bítandi þar sem lagasafn ESB tekur ýmsum breytingum með tímanum. Því væri viðbúið að það þyrfti að opna suma kafla aftur eftir langt hlé. Slík endurskoðun þyrfti þó ekki að taka langan tíma enda flestir umsamdir kaflar á gildissviði EES.

Hins vegar, ef umsóknin yrði dregin til baka, færi ferlið aftur á byrjunarreit. Nýjar aðildarviðræður myndu krefjast þess að leita þyrfti aftur samþykkis allra aðildarrikjanna, kalla þyrfti saman nýja ríkjaráðstefnu og veita framkvæmdastjórninni nýtt samningsumboð. Síðan þyrfti að endurtaka öll fyrri skref viðræðuferlisins.

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Birgitta: „Nú reynum við að nálgast þetta út frá miðjunni“

Allt bendir til að stjórnarmyndunarviðræður milli Vinstri grænna, Viðreisnar, Bjartrar framtíðar og Samfylkingarinnar undir forystu Pírata hefjist dag. Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata segir að viðræðurnar hefjist á erfiðu málunum og þá muni liggja strax fyrir hvort flokkarnir nái saman eða ekki. Í viðtali við Morgunútvarp Rásar 2 í morgun sagði Birgitta að Píratar væru búnir […]

Forsætisráðherra Ítalíu boðar afsögn sína eftir tap í þjóðaratkvæðagreiðslu

Útgönguspár um niðurstöður þjóðaratkvæðagreiðslunnar sem fram fór á Ítalíu í dag um breytingar á stjórnarskrá þar í landi benda eindregið til að meirihluti kjósenda vilji ekki að stjórnarskránni verði breytt. Spárnar sýna að 57 til 61 prósent hafna breytingunum en 39 til 43 prósent samþykktu þær. Matteo Renzi forsætisráðherra boðaði afsögn sína í ávarpi til ítölsku þjóðarinnar […]

Varaformaður Vinstri grænna: Kerfisbreytingaflokkar fengu ekki meirihluta á Alþingi

Björn Valur Gíslason, varaformaður Vinstri grænna, segir að kerfisbreytingaflokkar hafi ekki fengið meirihluta á Alþingi í nýliðnum þingkosningum. Kerfisvarnarflokkar hafi fengið fleiri menn en þeir sem vilja leggja mesta áherslu á umfangsmiklar og hraðar kerfisbreytingar. Þetta segir Björn Valur á heimasíðu sinni. Er þetta athyglisvert innlegg í stjórnarmyndunarviðræður sem hefjast á morgun milli flokka fimm […]

Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer beið afgerandi ósigur í Austurríki

Norbert Hofer forsetaframbjóðandi Frelsisflokks Austurríkis hefur viðurkennt að hann hafi beðið lægri hlut í forsetakosningunum í Austurríki sem fram fóru í dag. Fyrstu niðurstöður benda til að keppinautur hans Alexander Van der Bellen hafi hlotið 7 prósentum fleiri atkvæði. Svo virðist sem Hofer hafi hlotið um 46 prósent atkvæða á meðan 53 prósent hafi fallið […]

Forsetakjör í Austurríki í dag: Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer næsti forseti?

Bylgja aukinnar þjóðerniskenndar, andstöðu við Evrópusamruna, alþjóðavæðingu, innflytjendastefnu og gagnrýnnar afstöðu til íslam sem nú fer um hinn vestræna heim gæti fengið aukið afl eftir forsetakosningarnar sem fara fram í Austurríki í dag. Þar takast á Norbert Hofer (45) og Alexander Van der Bellen (72). Þetta er í annað sinn á þessu ári sem forsetakosningar […]

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu. Hér eru leikreglur lýðræðisins að verki. Píratar eru þriðji stærsti stjórnmálaflokkur landsins með 14,4% fylgi í síðustu kosningum og 9 þingmenn. Formenn tveggja stærstu flokkanna hafa fengið tækifæri til að mynda ríkisstjórn og það hefur ekki gengið upp. Þetta segir Styrmir Gunnarsson, fv. ritstjóri Morgunblaðsins í […]

Fyrst BREXIT, síðan Trump, og í dag nötrar Ítalía

Ítalir ganga í dag til þjóðaratkvæðagreiðslu um breytingar á stjórnarskrá sinni. Hverjar sem niðurstöðurnar verða þá er ljóst að komið er að miklum vatnaskilum í ítölskum stjórnmálum eins og Jóhannes Björn rithöfundur lýsti í frétt hér á Eyjunni í gær. Tilefni þjóðaratkvæðagreiðslunnar er að Matteo Renzi forsætisráðherra Ítalíu, sem heyrir til á miðju hins pólitíska […]

Norðmenn biðja Trump um hjálp gegn Rússum: Hann hringir ekki í Sigurð Inga

Ine Eriksen Söreide varnarmálaráðherra Noregs biðlar til Donalds Trump verðandi Bandaríkjaforseta að hann leggi fram skýra stefnu gegn Rússlandi. Þetta kemur til vegna þess að norska ríkisstjórnin hefur áhyggjur af auknum hernaðarumsvifum Rússa á norðurslóðum. Norski varnarmálaráðherrann sagði á varnarmálaráðstefnu í Kaliforníu í gær, föstudag, að nú sé mikilvægt að sett verði fram skýr stefna […]

Ögurstund á Ítalíu: Hvað var fólk að hugsa árið 2016?

Morgundagurinn gæti orðið mikill örlagadagur á Ítalíu og raunar í Evrópu allri. Þá ganga landsmenn til kosninga og kjósa um breytingar á stjórnarskránni. Þetta verður mikill örlagadagur, segir Jóhannes Björn rithöfundur. „Ef kjósendur segja “já” verður Ítalska þjóðin “Grikklandsvædd” og erlendir peningar koma til hjálpar. Allt sem ríkið (fólkið) á og skilar arði verður einkavætt, […]

Óþarfi hjá forsetanum að veita Birgittu stjórnarmyndunarumboðið fyrir helgina

Það var óþarfi hjá Guðna Th. Jóhannessyni forseta Íslands að veita Birgittu Jónsdóttur stjórnarmyndunarumboð fyrir helgina. Allir séu að tala saman og pörunartími standi yfir fram að næstu ríkisstjórn. Þetta segir Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir þingmaður Viðreisnar. Hún var gestur í þættinum Vikunni hjá Gísla Marteini Baldurssyni í Ríkissjónvarpinu í gærkvöldi og ræddi þar stöðuna í […]

Birgitta er komin með stjórnarmyndunarumboðið

Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata er komin með stjórnarmyndunarumboðið. Þetta kom fram í máli Guðna Th. Jóhannessonar forseta Íslands í kjölfar fundar hans með Birgittu á Bessastöðum. Birgitta er þriðji flokksleiðtoginn til að fá stjórnarmyndunarumboð frá forseta Íslands, en hvorki Bjarna Benediktssyni formanni Sjálfstæðisflokksins né Katrínu Jakobsdóttur formanni Vinstri grænna tókst að mynda ríkisstjórn. Píratar eru […]

Ef hið sama tíðkaðist í Bandaríkjunum og á Íslandi sæti verðandi Bandaríkjaforseti nú á bak við lás og slá

Í dag verður mál Péturs Gunnlaugssonar útvarpsmanns á Útvarpi Sögu, Jóns Vals Jenssonar guðfræðings og fleiri einstaklinga tekið fyrir við Héraðsdóm Reykjavíkur. Er þeim gefið að sök að hafa viðhaft hatursfulla orðræðu í tengslum við hinseginfræðslu í grunnskólum Hafnarfjarðar vorið 2015. Ummælin sem voru látin falla á Útvarpi Sögu á sínum tíma vöktu mikla athygli […]

Efi meðal Vinstri grænna um fimm flokka stjórn – Katrín: Ástæða til að skoða þjóðstjórn

Lítill áhugi er meðal þingmanna Vinstri grænna um myndun fimm flokka stjórnar með Pírötum, Viðreisn, Bjartri framtíð og Samfylkingunni. Segir Katrín Jakobsdóttir formaður VG að slík stjórn strandi fyrst og fremst á Viðreisn sem hafi ekki viljað gefa eftir í viðræðum flokkanna sem var slitið fyrir rúmri viku. Frá þessu er greint í DV og […]

„Það er tímaspursmál hvenær Danmörk yfirgefur Evrópusambandið“

Forystumenn Danska Þjóðarflokksins hittu Nigel Farage, fyrrverandi formann Breska Sjálfstæðisflokksins, UKIP, í Kaupmannahöfn á miðvikudaginn. Þar voru skýr tákn á lofti um að flokkurinn væri að íhuga að styðja við þjóðaratkvæðagreiðslu um veru Danmerkur í Evrópusambandinu. Þessi tíðindi endurspegla strauma í átt að aukinni þjóðernishyggju á Norðurlöndunum, en líkt og Eyjan greindi frá nýverið er […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is