Sunnudagur 28.02.2016 - 15:45 - Ummæli ()

Ósýnilegu þingmennirnir

alþingi_blörraðVið síðustu kosningar varð afar mikil endurnýjun á þingmannahópnum sem dagsdaglega sinnir störfum sínum niðri við Austurvöll. Fjöldi nýrra þingmanna kom inn á þing og um marga þeirra má segja að allur þorri almennings hafi verið að sjá þá í fyrsta skipti. Síðan eru liðin tvö og hálft ár og halda má því fram með nokkrum rétti að sumir þessara þingmanna séu enn jafn óþekktir og þeir voru þegar þeir settust á þing.

Fjölmargir eru aðgerðarlitlir á þingi

Eyjan tók saman lista yfir þá þingmenn sem minnst þykir hafa borið á. Var það gert með því að kanna þann tíma sem þeir hafa eytt í ræðustól Alþingis á yfirstandandi þingi, frá því í septemberbyrjun 2015 og til mánudagsins 22. febrúar síðastliðinn. Þá var leitað eftir því hversu mörg þingmál þingmenn hefðu lagt fram, þingsályktunartillögur, frumvörp, fyrirspurnir auk annars. Stuðst var við síðu Alþingis í þeim efnum. Auk þess var lauslega farið yfir hversu mikið hefur borið á þingmönnum í fjölmiðlum á yfirstandandi þingvetri.

freyr_eyjan_dvRétt er að geta þess að samkvæmt því sem reyndir þingmenn segja Eyjunni koma meðflutningsmenn þingsályktunartillagna eða frumvarpa sjaldnast mikið nálægt samningu frumvarpanna eða tillagnanna, þó það sé ekki einhlítt. Sömuleiðis eru það oft sömu frumvörpin eða tillögurnar sem þingmenn eru skráðir sem meðflutningsmenn að.

Tala lítið og leggja fátt fram

Þingmennirnir sem minnst hefur borið á eru allir þingmenn stjórnarflokkanna, Framsóknarflokksins og Sjálfstæðisflokksins. Þess ber að geta að alvanalegt er að meira beri á stjórnarandstöðuþingmönnum en almennum þingmönnum stjórnarliðsins. Stjórnarþingmenn hafa sjaldnar komið fram með þingmannamál í sögulegu tilliti enda eru flest stór frumvörp lögð fram af ríkisstjórninni.

ósýnilegu þingmennirnir_450Samfylkingin lætur ekki deigan síga

Þingmenn Samfylkingarinnar hafa verið nokkuð duglegir í ræðustól Alþingis það sem af er vetri. Sem stendur vermir Össur Skarphéðinsson annað sætið yfir þá sem mest hafa talað, tæpar 17 samfylking_logoklukkustundir. Enginn þingmaður Samfylkingarinnar hefur talað skemur en 8 klukkustundir ef undan er skilin Ólína Kjerúlf Þorvarðardóttir, sem hefur talað í 5 klukkustundir og 24 mínútur. Hún rekur lestina af Samfylkingarþingmönnum hvað ræðutíma varðar en það verður að skoðast í ljósi þess að hún var ekki aðalmaður þegar þing hófst heldur kom inn á þing eftir að Guðbjartur Hannesson féll frá í október síðastliðnum. Aðrir þingmenn Samfylkingar hafa verið nokkuð iðnir við kolann, hafa flestir lagt fram þingsályktunartillögur eða frumvörp, nema hvort tveggja sé. Þá hafa þeir flestir lagt fram fjölda fyrirspurna.

Píratar iðnir við kolann

Píratar hafa verið áberandi á þingvetrinum og ekki er hægt að draga neinn þar út sem hefur verið ósýnilegur. Helgi Hrafn Gunnarsson, píratarkapteinn Pírata, er inni á topp tíu lista þeirra þingmanna sem lengst hafa talað, í rúmar 12 klukkustundir í 314 ræðum. Sömu sögu má segja af Birgittu Jónsdóttur og Ástu Guðrúnu Helgadóttur. Auk þess að hafa verið tíðir gestir í ræðustól hafa Píratar lagt fram þingsályktunartillögur, frumvörp og fjölda fyrirspurna.

Bjarkey vermir toppsætið

Vinstri græn hafa einnig verið mjög áberandi það sem af er þingvetri. Af sjö þingmönnum flokksins raða sex sér á topp tíu vinstri græn_logolistann yfir þá sem lengst hafa talað og sá sjöundi, Svandís Svavarsdóttir, er í 12. sæti. Bjarkey Olsen Gunnarsdóttir hefur talað þingmanna mest, í rúmar 17 klukkustundir og 30 mínútur. Svandís hefur talað í tæpar 10 klukkustundir og 30 mínútur. Allir þingmenn Vinstri grænna hafa lagt fram þingsályktunartillögur, sumir margar, og allir nema tveir hafa lagt fram lagafrumvörp. Þá hafa þingmenn Vinstri grænna borið upp fjölda fyrirspurna til skriflegra svara, óundirbúinna fyrirspurna og óskað eftir skýrslum.

Björt framtíð í meðaltalinu

Þingmenn Bjartrar framtíðar hafa verið í meðaltalinu það sem af er vetri. Ræðutími þingmanna Bjartrar framtíðar er á bilinu 4 bf_logoklukkustundir og 30 mínútur og upp í rúmar 7 klukkustundir. Björt Ólafsdóttir er þó undantekningin frá þessu en hún hefur talað í 1 klukkustund og 7 mínútur. Á því er þó sú skýring að Björt kom til baka úr fæðingarorlofi 1. desember síðastliðinn og hefur hún verið býsna lífleg síðan þá. Þá hafa flestir þingmenn Bjartrar framtíðar lagt fram þingsályktunartillögur, frumvörp og fjölda fyrirspurna og beiðna um skýrslur.

„Innihaldið skiptir mestu“

Hjörleifur Guttormsson sat á þingi frá 1978 til 1999 sem þingmaður Al­þýðubandalagsins og sat í stól iðnaðarráðherra árin 1978–1979 og 1980–1983. Hjörleifur þótti harður málafylgjumaður, tók oft og mikið til máls og gat haldið langar ræður. Á tíunda áratugnum hélt Hjörleifur til að mynda í tvígang ræður sem stóðu yfir í tæplega fimm klukkustundir. Þekkt er að gárungar tóku til við að mæla ræðulengd í svokölluðum „hjörlum“ og var eitt hjörl þá 15 mínútna samfellt talað mál.

hjörleifur guttHjörleifur sagði í samtali við Eyjuna að hann hefði oft verið með mikinn fjölda mála undir í þinginu á sinni tíð og því hafi oft þurft að eyða nokkuð löngum tíma í að fylgja þeim málum eftir.

„Það skiptir nú kannski mestu innihaldið í því sem þingmenn tala um hverju sinni á þingi, hvers efnis það er og hvort það telst vera bitastætt. Það getur verið mjög gott að menn séu gagnorðir en síðan geta menn þurft að tala eitthvað lengur, það verður auðvitað bara að skoðast eftir efni máls.“

Eins og sjá má í samantekt yfir ósýnilegu þingmennina í þessari umfjöllun virðist oft vera samasemmerki milli þess að þingmenn tali lítið í þinginu og að þeir hafi ekki lagt fram mörg þingmál. Því er kannski eðlilegt að fólk spyrji sig hvað umræddir þingmenn séu eiginlega að gera á þinginu. Hjörleifur segir að hann vilji ekki leggja dóm á einstaka þingmenn.

„Ég vil nú ekki vera að leggja dóm á það hvernig þetta er í dag, því ég fylgist nú ekki daglega með Alþingi. Þetta er hins vegar ekki ný saga, þetta má sjá í þingtíðindum í gegnum árin og áratugi. Það er afskaplega misjafnt hvað þingmenn leggja fram mikið af málum og hvað þeir taka mikinn þátt í umræðum. Það er jafn misjafnt og mennirnir eru margir og það er kannski ekkert undarlegt að Alþingi endurspegli ákveðna breidd í þeim efnum.“

„Gera svo margt fleira en það sem sýnilegt er“

Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir sat á þingi á árunum 1999–2013 og sat í stól menntamálaráðherra árin 2003–2009. Þorgerður upplifði því bæði þingsetu í stjórn og stjórnarandstöðu og var með­ al reyndari þingmanna undir lokin á þingsetu sinni. Þorgerður var skörulegur ræðumað­ur og eftir því tekið sem hún hafði fram að færa.

þorgerður katrínÞorgerður segir í samtali við Eyjuna að ræðutími, framlagð­ar tillögur og frumvörp séu alls ekki eini mælikvarðinn á það sem þingmenn gera í vinnu sinni. „Þingmenn gera svo margt fleira en það sem sýnilegt er. Sú mynd sem gjarnan er brugðið upp af þingsal í fjölmiðlum, hálftómum, er oft afbrigðileg. Þingmenn eru hugsanlega á skrifstofum sínum að vinna frumvörp, skrifa ræður, greinar í blöð eða einfaldlega úti í kjördæmum að hitta fólk eða heimsækja fyrirtæki.“ Þá skipti þingmenn með sér verkum.

Þorgerður segir það yfirborðskenndan mælikvarða að mæla mín­útufjölda í ræðustól. „Auðvitað er það mjög skringilegt ef þing­menn eru bara einhverjar 30 til 40 mínútur í ræðustól yfir þingveturinn. En alla jafna finnst mér þetta vera svolítið yfirborðskenndur mælikvarði, mínútufjöldi í ræðustól. Ræðumenn geta líka verið skýrir og skorinorðir og koma frá sér kjarna máls á stuttum tíma, meðan aðrir þurfa meiri tíma til þess. […] Þingmannsstarfið er oft vanmetið og þingmenn sjálfir eiga ekki að tala það niður. Þetta er gefandi vinnustaður og gott fólk í öllum flokkum. Ég myndi segja að á þessum fjórtán árum sem ég var á þingi fannst mér 99 prósent þingmanna vera að sinna vinnunni sinni af kostgæfni.

Sem betur fer eru þetta 63 ólíkir einstaklingar, sumir eru betri í því að fara út í umhverfið, sitja fundi og ræða mál þar, reyna að miðla þekkingu sinni og afla sér nýrrar þekkingar. Aðrir eru góðir í að semja þingmál og fá fólk með sér á þingmál. Það er bara hið besta mál,“ segir Þorgerður og nefnir Pétur heitinn Blöndal sem dæmi um slíkan þingmann. Hann hafi verið óhemju duglegur og vinnusamur í þessum efnum.

Umfjöllunin birtist fyrst í Helgarblaði DV.

 

«
»

Ummæli ()


Vinsamlegast athugið:
Ummæli eru á ábyrgð þeirra sem þau skrifa. Eyjan áskilur sér þó rétt til að fjarlægja óviðeigandi og meiðandi ummæli. Tilkynna má óviðeigandi ummæli í netfangið ritstjorn@eyjan.is

Birgitta: „Nú reynum við að nálgast þetta út frá miðjunni“

Allt bendir til að stjórnarmyndunarviðræður milli Vinstri grænna, Viðreisnar, Bjartrar framtíðar og Samfylkingarinnar undir forystu Pírata hefjist dag. Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata segir að viðræðurnar hefjist á erfiðu málunum og þá muni liggja strax fyrir hvort flokkarnir nái saman eða ekki. Í viðtali við Morgunútvarp Rásar 2 í morgun sagði Birgitta að Píratar væru búnir […]

Forsætisráðherra Ítalíu boðar afsögn sína eftir tap í þjóðaratkvæðagreiðslu

Útgönguspár um niðurstöður þjóðaratkvæðagreiðslunnar sem fram fór á Ítalíu í dag um breytingar á stjórnarskrá þar í landi benda eindregið til að meirihluti kjósenda vilji ekki að stjórnarskránni verði breytt. Spárnar sýna að 57 til 61 prósent hafna breytingunum en 39 til 43 prósent samþykktu þær. Matteo Renzi forsætisráðherra boðaði afsögn sína í ávarpi til ítölsku þjóðarinnar […]

Varaformaður Vinstri grænna: Kerfisbreytingaflokkar fengu ekki meirihluta á Alþingi

Björn Valur Gíslason, varaformaður Vinstri grænna, segir að kerfisbreytingaflokkar hafi ekki fengið meirihluta á Alþingi í nýliðnum þingkosningum. Kerfisvarnarflokkar hafi fengið fleiri menn en þeir sem vilja leggja mesta áherslu á umfangsmiklar og hraðar kerfisbreytingar. Þetta segir Björn Valur á heimasíðu sinni. Er þetta athyglisvert innlegg í stjórnarmyndunarviðræður sem hefjast á morgun milli flokka fimm […]

Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer beið afgerandi ósigur í Austurríki

Norbert Hofer forsetaframbjóðandi Frelsisflokks Austurríkis hefur viðurkennt að hann hafi beðið lægri hlut í forsetakosningunum í Austurríki sem fram fóru í dag. Fyrstu niðurstöður benda til að keppinautur hans Alexander Van der Bellen hafi hlotið 7 prósentum fleiri atkvæði. Svo virðist sem Hofer hafi hlotið um 46 prósent atkvæða á meðan 53 prósent hafi fallið […]

Forsetakjör í Austurríki í dag: Harðlínu-hægrimaðurinn Hofer næsti forseti?

Bylgja aukinnar þjóðerniskenndar, andstöðu við Evrópusamruna, alþjóðavæðingu, innflytjendastefnu og gagnrýnnar afstöðu til íslam sem nú fer um hinn vestræna heim gæti fengið aukið afl eftir forsetakosningarnar sem fara fram í Austurríki í dag. Þar takast á Norbert Hofer (45) og Alexander Van der Bellen (72). Þetta er í annað sinn á þessu ári sem forsetakosningar […]

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu

Það eru gamaldags viðhorf að býsnast yfir stjórnarmyndunarumboði Birgittu. Hér eru leikreglur lýðræðisins að verki. Píratar eru þriðji stærsti stjórnmálaflokkur landsins með 14,4% fylgi í síðustu kosningum og 9 þingmenn. Formenn tveggja stærstu flokkanna hafa fengið tækifæri til að mynda ríkisstjórn og það hefur ekki gengið upp. Þetta segir Styrmir Gunnarsson, fv. ritstjóri Morgunblaðsins í […]

Fyrst BREXIT, síðan Trump, og í dag nötrar Ítalía

Ítalir ganga í dag til þjóðaratkvæðagreiðslu um breytingar á stjórnarskrá sinni. Hverjar sem niðurstöðurnar verða þá er ljóst að komið er að miklum vatnaskilum í ítölskum stjórnmálum eins og Jóhannes Björn rithöfundur lýsti í frétt hér á Eyjunni í gær. Tilefni þjóðaratkvæðagreiðslunnar er að Matteo Renzi forsætisráðherra Ítalíu, sem heyrir til á miðju hins pólitíska […]

Norðmenn biðja Trump um hjálp gegn Rússum: Hann hringir ekki í Sigurð Inga

Ine Eriksen Söreide varnarmálaráðherra Noregs biðlar til Donalds Trump verðandi Bandaríkjaforseta að hann leggi fram skýra stefnu gegn Rússlandi. Þetta kemur til vegna þess að norska ríkisstjórnin hefur áhyggjur af auknum hernaðarumsvifum Rússa á norðurslóðum. Norski varnarmálaráðherrann sagði á varnarmálaráðstefnu í Kaliforníu í gær, föstudag, að nú sé mikilvægt að sett verði fram skýr stefna […]

Ögurstund á Ítalíu: Hvað var fólk að hugsa árið 2016?

Morgundagurinn gæti orðið mikill örlagadagur á Ítalíu og raunar í Evrópu allri. Þá ganga landsmenn til kosninga og kjósa um breytingar á stjórnarskránni. Þetta verður mikill örlagadagur, segir Jóhannes Björn rithöfundur. „Ef kjósendur segja “já” verður Ítalska þjóðin “Grikklandsvædd” og erlendir peningar koma til hjálpar. Allt sem ríkið (fólkið) á og skilar arði verður einkavætt, […]

Óþarfi hjá forsetanum að veita Birgittu stjórnarmyndunarumboðið fyrir helgina

Það var óþarfi hjá Guðna Th. Jóhannessyni forseta Íslands að veita Birgittu Jónsdóttur stjórnarmyndunarumboð fyrir helgina. Allir séu að tala saman og pörunartími standi yfir fram að næstu ríkisstjórn. Þetta segir Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir þingmaður Viðreisnar. Hún var gestur í þættinum Vikunni hjá Gísla Marteini Baldurssyni í Ríkissjónvarpinu í gærkvöldi og ræddi þar stöðuna í […]

Birgitta er komin með stjórnarmyndunarumboðið

Birgitta Jónsdóttir þingflokksformaður Pírata er komin með stjórnarmyndunarumboðið. Þetta kom fram í máli Guðna Th. Jóhannessonar forseta Íslands í kjölfar fundar hans með Birgittu á Bessastöðum. Birgitta er þriðji flokksleiðtoginn til að fá stjórnarmyndunarumboð frá forseta Íslands, en hvorki Bjarna Benediktssyni formanni Sjálfstæðisflokksins né Katrínu Jakobsdóttur formanni Vinstri grænna tókst að mynda ríkisstjórn. Píratar eru […]

Ef hið sama tíðkaðist í Bandaríkjunum og á Íslandi sæti verðandi Bandaríkjaforseti nú á bak við lás og slá

Í dag verður mál Péturs Gunnlaugssonar útvarpsmanns á Útvarpi Sögu, Jóns Vals Jenssonar guðfræðings og fleiri einstaklinga tekið fyrir við Héraðsdóm Reykjavíkur. Er þeim gefið að sök að hafa viðhaft hatursfulla orðræðu í tengslum við hinseginfræðslu í grunnskólum Hafnarfjarðar vorið 2015. Ummælin sem voru látin falla á Útvarpi Sögu á sínum tíma vöktu mikla athygli […]

Efi meðal Vinstri grænna um fimm flokka stjórn – Katrín: Ástæða til að skoða þjóðstjórn

Lítill áhugi er meðal þingmanna Vinstri grænna um myndun fimm flokka stjórnar með Pírötum, Viðreisn, Bjartri framtíð og Samfylkingunni. Segir Katrín Jakobsdóttir formaður VG að slík stjórn strandi fyrst og fremst á Viðreisn sem hafi ekki viljað gefa eftir í viðræðum flokkanna sem var slitið fyrir rúmri viku. Frá þessu er greint í DV og […]

„Það er tímaspursmál hvenær Danmörk yfirgefur Evrópusambandið“

Forystumenn Danska Þjóðarflokksins hittu Nigel Farage, fyrrverandi formann Breska Sjálfstæðisflokksins, UKIP, í Kaupmannahöfn á miðvikudaginn. Þar voru skýr tákn á lofti um að flokkurinn væri að íhuga að styðja við þjóðaratkvæðagreiðslu um veru Danmerkur í Evrópusambandinu. Þessi tíðindi endurspegla strauma í átt að aukinni þjóðernishyggju á Norðurlöndunum, en líkt og Eyjan greindi frá nýverið er […]

Eyjan Miðlar ehf. - Kringlunni 4-12, Reykjavík - eyjan (hjá) eyjan.is